蔡達(dá)峰:發(fā)揮多黨合作制度效能 提高民主監(jiān)督實效
2019年3月3日,民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰做客人民網(wǎng)。
2019年3月3日,民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰做客人民網(wǎng),以“發(fā)揮多黨合作制度效能 提高民主監(jiān)督實效”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
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以下為訪談實錄:
主持人
大家好,這里是人民網(wǎng)兩會訪談。今天我們很高興邀請到十三屆全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰做客人民網(wǎng)演播廳。蔡主席您好,歡迎您。蔡主席也是我們的老朋友了,感謝您在百忙之中抽時間過來作客。大家都知道,脫貧攻堅民主監(jiān)督是中共中央賦予各民主黨派的一項新的任務(wù),請問蔡主席,2016年以來,民進(jìn)在脫貧攻堅民主監(jiān)督工作中的主要做法有哪些?
嘉賓蔡達(dá)峰
2016年以來,中共中央專門委托各黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。民進(jìn)的任務(wù)是對口湖南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。自從我們承擔(dān)這項任務(wù)以后,民進(jìn)中央高度重視,做了大量的工作。
首先,加強(qiáng)組織系統(tǒng)。我們成立了脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是民進(jìn)中央主席,副組長就是常務(wù)副主席,成員就是各位專職副主席。領(lǐng)導(dǎo)小組下面設(shè)立辦公室。同時,從體制上設(shè)置了民主監(jiān)督工作處。民主監(jiān)督工作處是專門由機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)開展民主監(jiān)督的工作,為我們做好脫貧攻堅民主監(jiān)督提供了組織上的保障。領(lǐng)導(dǎo)小組定期有一些工作研究。
另外一個很重要的做法,是明確任務(wù)。這幾年,尤其是中共十八大以來,黨和國家在脫貧攻堅上有大量的任務(wù)布置,中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有總的戰(zhàn)略要求,也有年度的要求,我們不斷地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中共中央的戰(zhàn)略決策,領(lǐng)會任務(wù)要求,這也是我們脫貧攻堅工作的依據(jù),是非常重要的一個做法。
然后我們就開展調(diào)研。這幾年,我們在調(diào)研上花了大量的精力,先后大概調(diào)研了湖南省17個縣,差不多覆蓋了國家連片貧困區(qū)在湖南境內(nèi)的所有縣和國家的一些貧困縣,在湖南的貧困縣,我們都開展了調(diào)研。
我們組織調(diào)研的方式也是在不斷變化。最重要的是我們黨派中央領(lǐng)導(dǎo)帶隊的集體調(diào)研,每年分若干次要深入湖南,到貧困縣、村、貧困戶家里進(jìn)行調(diào)研。
我們組織各路專家開展專題性的調(diào)研。專家包括專門委員會內(nèi)工作機(jī)構(gòu)的專家和會外的相關(guān)專家。我們聘請他們?yōu)槊襁M(jìn)中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作顧問。還有全國各地的會內(nèi)外專家,他們會不定期各自開展專題調(diào)研。
還有一種調(diào)研是跟蹤調(diào)研。就是由湖南省的民進(jìn)組織在各貧困縣設(shè)立觀察點,現(xiàn)在大概一共有3個觀察點,26個觀測窗口,長期對當(dāng)?shù)孛撠毠郧闆r進(jìn)行跟蹤調(diào)研,我們收集了情況再作匯報。
還有駐村調(diào)研。駐村調(diào)研是指民進(jìn)中央和當(dāng)?shù)氐拿襁M(jìn)機(jī)關(guān)的干部,在當(dāng)?shù)貟炻?,在?dāng)?shù)負(fù)?dān)任村第一書記,這個過程當(dāng)中,持續(xù)地開展深度調(diào)研。
還有同步調(diào)研。全國民進(jìn)現(xiàn)在15個省級組織在民進(jìn)中央的組織下,同步開展脫貧攻堅調(diào)研。這個調(diào)研使得我們在湖南的脫貧攻堅民主監(jiān)督有更多的信息,也會采集到更好的經(jīng)驗幫助當(dāng)?shù)?。在這個過程當(dāng)中,各省級組織也為湖南的脫貧攻堅,為湖南的扶貧提供幫助。比如,上海民進(jìn)組織幫助湖南貧困家庭子女進(jìn)上海接受職業(yè)教育,幫助一些企業(yè)在湖南開展產(chǎn)業(yè)扶貧等等。通過這樣一些調(diào)研,我們把情況了解得比較清楚一些。
還有一些調(diào)研是我們參加的國務(wù)院扶貧辦開展的督查、巡查工作,也包括我們和財政部聯(lián)合開展關(guān)于教育扶貧資金的投入機(jī)制方面的調(diào)研,也包括全國政協(xié)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將民進(jìn)中央的提案作為重點督辦過程當(dāng)中的調(diào)研。類似這些調(diào)研,也是我們做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作很重要的一個環(huán)節(jié)。
調(diào)研以后,我們就要精心地準(zhǔn)備建言。這也是監(jiān)督工作最重要的一個環(huán)節(jié),就是發(fā)表好意見,提出好批評。我們每年要向中共中央、國務(wù)院提出我們的調(diào)研報告。在調(diào)研協(xié)商座談會上發(fā)表意見,同時也要提供書面的意見。調(diào)研過程當(dāng)中,我們以各種專題的形式向中共中央、國務(wù)院提出我們的意見建議。還有一類意見是直接和湖南省進(jìn)行反饋。我們已經(jīng)和湖南省有了四次這樣的意見反饋座談會,雙方主要領(lǐng)導(dǎo)有了五次會商,就共同認(rèn)為需要改進(jìn)的問題進(jìn)行商議。我們和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門、扶貧辦以及民進(jìn)組織等,還有很多日常的監(jiān)督工作聯(lián)系機(jī)制。通過這些渠道,把民進(jìn)中央以及湖南省民進(jìn)在脫貧攻堅民主監(jiān)督當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的情況及時提出來,以便他們改進(jìn)工作。這幾年來,在這方面我們提出了很多的意見和建議。最多的意見和建議是關(guān)于當(dāng)?shù)卦谪瀼芈鋵嵵醒胝叻矫娴囊恍┣闆r,對當(dāng)?shù)氐拿撠毠园l(fā)揮了很好的作用。
履行基本職能的過程當(dāng)中,我們注重加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。我們開展了大量的培訓(xùn),對民進(jìn)全國各省級組織的脫貧攻堅工作開展了集中培訓(xùn),包括對脫貧攻堅信息工作也開展了集中培訓(xùn)。民進(jìn)全國各省級組織相關(guān)的同志都能參與。我們請了中央有關(guān)部委的同志,以及有一些專家學(xué)者來做介紹,交流一些情況,我覺得這對大家能夠更好地掌握好中共中央對脫貧工作的要求,是很有幫助的。
這大概就是我們這幾年在脫貧攻堅民主監(jiān)督這個工作當(dāng)中的一些做法,或者說是我們所做的工作。此外,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、司法建設(shè)、特約人員工作當(dāng)中,我們民主黨派的監(jiān)督工作也在持續(xù)推進(jìn),并且在不斷地深化,為國家的監(jiān)督體系建設(shè)發(fā)揮了我們民主黨派的作用。
主持人
謝謝主席。聽完您講的民進(jìn)的具體做法,可以說是很好地圍繞中心、自覺擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大局,同時,我們的工作也取得了階段性的成果和經(jīng)驗。民進(jìn)在脫貧攻堅民主監(jiān)督工作實踐中有什么體會?
嘉賓蔡達(dá)峰
這個體會是隨著我們實踐的深入在不斷地增加,由淺入深。首先我覺得最重要的體會,就是如何準(zhǔn)確地把握好民主黨派民主監(jiān)督工作的性質(zhì)、目的和任務(wù)。脫貧攻堅民主監(jiān)督從民主黨派的職責(zé)上來說,還是民主監(jiān)督。脫貧攻堅的工作范圍很大,民主監(jiān)督在這個領(lǐng)域當(dāng)中是針對脫貧攻堅的工作進(jìn)行監(jiān)督,這是兩個重要任務(wù)合在一起的專項。
如何理解好、把握好民主黨派的民主監(jiān)督?我覺得還是可以在脫貧攻堅民主監(jiān)督實踐當(dāng)中不斷深化,而且也確實有必要深化。民主黨派民主監(jiān)督活動的性質(zhì)是一個參政黨的監(jiān)督活動,所以具有政治性、政黨特征。中國特色社會主義政黨制度下,參政黨為什么具有這樣一種基本職能?這是很重要的一個話題。我們的多黨合作制度的基本方針,長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。其中,互相監(jiān)督就是對民主黨派的一個要求,也是對政黨關(guān)系的一種約定。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展寫入憲法以后,就使得我們參政黨從憲法和法律的層面上來說具有這樣重要的職能,就是要把互相監(jiān)督方針貫徹好,就是要把民主監(jiān)督的職責(zé)履行好。所以,民主監(jiān)督這個職責(zé)是我國政黨制度當(dāng)中一個具有鮮明特色的職責(zé)。我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,合作當(dāng)中包括相互監(jiān)督,這個就是中國新型政黨制度的特色。不合作而監(jiān)督,這種政黨關(guān)系我們很常見;合作了沒有監(jiān)督,這種政黨關(guān)系很難建立;合作當(dāng)中是包含著相互的監(jiān)督,包括執(zhí)政黨監(jiān)督參政黨,參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨,互相監(jiān)督。這點是我們在履行包括脫貧攻堅民主監(jiān)督職責(zé)當(dāng)中需要不斷深化認(rèn)識,要準(zhǔn)確把握好我們活動的性質(zhì)。因為脫貧攻堅民主監(jiān)督是一個政治性質(zhì)的監(jiān)督,區(qū)別于其他的監(jiān)督,它在做法上會有非常鮮明地特色。我們的監(jiān)督,是《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》當(dāng)中規(guī)定的,是一個制度性的監(jiān)督,規(guī)定了民主監(jiān)督的形式。我們是按照這樣一個制度來開展監(jiān)督,來接受監(jiān)督。民主黨派和中共之間的關(guān)系,在民主監(jiān)督活動當(dāng)中,其實是制度性的一種活動,不是一種隨意的、事務(wù)性的監(jiān)督。
關(guān)于民主監(jiān)督的目的,我覺得這也是在實踐當(dāng)中需要準(zhǔn)確把握的。監(jiān)督當(dāng)然是要去發(fā)現(xiàn)問題、提出批評,但是其目的是為了把我們工作的目標(biāo)實現(xiàn)好。概括地說,就是要把黨和國家的戰(zhàn)略決策準(zhǔn)確地落實好,把黨的路線、方針、政策和決策能夠準(zhǔn)確地落實好。無論是受監(jiān)督還是實施監(jiān)督,我們擔(dān)負(fù)著一個同樣的使命,就是建設(shè)我們自己的國家,堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在這樣一個重大的目標(biāo)下,我們各自發(fā)揮自己的作用。
在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中,有些環(huán)節(jié)需要其他各方面的監(jiān)督,每一方在完成各自工作當(dāng)中,都希望得到其他方面的監(jiān)督,因為只有這樣才能實現(xiàn)好我們共同的目標(biāo)。我覺得我們需要精準(zhǔn)地把握監(jiān)督的目的。我們黨派監(jiān)督當(dāng)中和被監(jiān)督方之間沒有隸屬關(guān)系,但是,我們彼此有一個共同的目標(biāo),就是把這個工作做好,我們不是為了其他的目標(biāo)。所以,我們所有監(jiān)督活動是應(yīng)該有共識的,我們是能夠得到大家的理解和支持的。同時,也是這個共同目標(biāo)所需要的。這一點也是很重要的一個認(rèn)知。
民主黨派的民主監(jiān)督活動是一個制度性的監(jiān)督活動,不是一個個體隨意的活動,政黨特征很明顯。我們在活動的過程當(dāng)中是有依據(jù)。我們所有接受的任務(wù),包括脫貧攻堅民主監(jiān)督這樣一個任務(wù)是受中國共產(chǎn)黨委托的。民主黨派監(jiān)督應(yīng)該是針對一些重要的政治任務(wù),這些政治任務(wù)必須得完成,但同時很難完成。它的程序很復(fù)雜,中間可能會有很多執(zhí)行環(huán)節(jié)上的問題,影響它的目標(biāo)實現(xiàn)。所以,需要我們?nèi)ケO(jiān)督它。民主黨派監(jiān)督活動的內(nèi)容需要準(zhǔn)確把握的兩個方面,一個是組織性和規(guī)范性,另外一個是它的必要性。我們不是對所有事情進(jìn)行監(jiān)督,也不是對所有問題進(jìn)行監(jiān)督,但是,對什么進(jìn)行監(jiān)督去把握的,并沒有現(xiàn)成的指導(dǎo)或者是要求。
第二個體會,在這幾年的脫貧攻堅民主監(jiān)督過程中,我們深切感受到黨和國家對民主黨派民主監(jiān)督的高度信任。首先是中共中央專門委托各民主黨派中央開展監(jiān)督,這個胸懷令人欽佩。這是一個執(zhí)政黨的博大胸懷對我們民主黨派也是很大的激勵?;ハ啾O(jiān)督,中國共產(chǎn)黨是以身示范,民主黨派也應(yīng)該向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)。統(tǒng)戰(zhàn)部門為我們黨派的民主監(jiān)督活動提供了大量的指導(dǎo)和幫助,包括對每年監(jiān)督重點的溝通、協(xié)商,對黨和國家的監(jiān)督工作情況的通報,也包括我們每次調(diào)研之前的組織聯(lián)系,受理民主黨派提出的意見建議,統(tǒng)戰(zhàn)部門全過程給予幫助。黨政其他部門也大力配合協(xié)助,比如財政部委托民進(jìn)中央一起開展調(diào)研,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部邀請我們一起調(diào)研等等。還有很重要的就是受監(jiān)督省份的支持,比如說我們在湖南,當(dāng)?shù)氐狞h政,尤其是省委,主動接受民主黨派監(jiān)督,表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感,把民主黨派的民主監(jiān)督作為推進(jìn)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊环N動力和機(jī)會。2017年我們提出了64條監(jiān)督意見,省委書記召集了12個貧困縣縣委書記,花了6個多小時,逐條進(jìn)行研究,逐條提出整改意見,到年底前,把整改情況逐條反饋給民進(jìn)中央,對民進(jìn)中央在當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督活動全方位提供支持,不回避、不掩蓋,按照黨派的調(diào)研提綱,公開所有信息、所有過程。所以我們在那邊的調(diào)研非常順利,我們和當(dāng)?shù)馗刹康慕佑|是很自由的,他們反映的情況也是很充分的,我覺得這對我們來說也是很大的鼓舞,既感到大家對脫貧攻堅戰(zhàn)有一個高度的共識,也感到大家對民主黨派的履職有一個高度的共識。這是一個非常令人受教育的過程。
第三,民主黨派的民主監(jiān)督還是要發(fā)揮黨派的優(yōu)勢和特色。民主黨派民主監(jiān)督活動最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢。作為政黨組織,開展民主監(jiān)督活動,得益于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。政黨制度保障民主黨派的監(jiān)督,這是一個很重要的起點。同時,黨派自身的優(yōu)良傳統(tǒng),像民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)之一就是立會為公,這種優(yōu)良傳統(tǒng)也是我們開展民主監(jiān)督的一個重要優(yōu)勢。因為有了這樣一種政治制度,有了民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng),民主黨派才有開展監(jiān)督的底氣和動力。我們和所有被監(jiān)督者之間都能很好的相處,很大程度上因為我們是一種政治制度性框架下的監(jiān)督,所以大家認(rèn)同我們。因為我們民進(jìn)有良好的傳統(tǒng)和聲譽,大家相信我們。這種優(yōu)勢才能取信于人,才能使自己保證一個公正、正確的立場,得到大家的認(rèn)可。
嘉賓蔡達(dá)峰
我一直說我們到各地監(jiān)督,監(jiān)督任何事項,發(fā)表什么意見,不需要去袒護(hù)任何方面,也不需要去迎合任何方面,也不怕受到冷遇,也無所謂是否得到特別的照顧,整個監(jiān)督活動就是按照監(jiān)督的依據(jù),黨和國家的重大決策部署要求,實事求是、堅持原則、客觀公正。按這樣的原則產(chǎn)生的監(jiān)督意見,也才能夠使人信服。
黨派優(yōu)勢和作用的另外一個方面就是我們的界別特色。民進(jìn)以教育、文化、出版界為主要界別,這幾年來我們注重發(fā)揮自身的界別優(yōu)勢,在監(jiān)督當(dāng)中,比較多地關(guān)注教育、文化方面的問題,尤其是教育扶貧,因為“兩不愁、三保障”當(dāng)中有一個教育保障。教育保障是否精準(zhǔn)落實,是我們這幾年始終在脫貧攻堅民主監(jiān)督當(dāng)中關(guān)心的話題。通過這樣的關(guān)注,也確實使得在這方面的脫貧成效有所保障,扶貧的辦法更有效一些。
還有一個很重要的體會是,我們確實要保持監(jiān)督活動的動力和能力不斷提高。作為一項基本職能,我們是不斷地需要提升自己能力的。事實上我們在監(jiān)督方面有一些經(jīng)驗,但是相比其他的履職活動來說,我們的經(jīng)驗相對缺少,是不足的。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是,以往我們這方面的監(jiān)督不像脫貧攻堅民主監(jiān)督那樣是專門化、持續(xù)的,組織程度很高的投入,所以我們監(jiān)督的經(jīng)驗不足,或者說是還不是很適應(yīng)重大專項民主監(jiān)督的需要。這是經(jīng)驗上是需要提高的。這里有幾個方面我們將來是可以再逐漸推動。一個是怎樣提高我們自身發(fā)現(xiàn)問題的能力,怎么樣更好地掌握真相,把情況看得更全面、更真實,這需要我們花更大的功夫。第二個是怎樣更好地分析和認(rèn)定問題。因為現(xiàn)象很復(fù)雜,我們發(fā)現(xiàn)了各種現(xiàn)象以后,需要有相當(dāng)?shù)墓Ψ蚝湍芰θシ治?,提出建議。深入地調(diào)研,包括充分地掌握真相,充分地分析問題、研究問題,這方面能力我們還需要提高。還有一個能力就是發(fā)表意見的能力,怎么樣把意見發(fā)表好,發(fā)表得精準(zhǔn),還要敢于發(fā)表,兩方面都需要。另外,我們的組織系統(tǒng)也需要加強(qiáng)。因為我們黨派的監(jiān)督活動,參與者除了專職機(jī)關(guān)干部以外,數(shù)量最多的還是我們的會員。大家在這方面恐怕時間安排、精力分配等方面都需要一個協(xié)調(diào)。
這對我們黨派來說也是有難度,我們要集中力量深入開展調(diào)研,需要把大家的積極性調(diào)動、組織起來。這也是我們自己需要提高的。當(dāng)然最重要的是黨派要想辦法保持好我們在監(jiān)督工作當(dāng)中的動力。黨派不是監(jiān)督事項的直接責(zé)任者,比如脫貧攻堅,民進(jìn)本身并沒有組織脫貧攻堅的工作,但我們又要去監(jiān)督這個事情。我們就必須花更多的精力學(xué)習(xí)、實踐、深入社會,激發(fā)自己對監(jiān)督的動力,只有對監(jiān)督活動的意義和目的了解得更透徹,我們才會有更多的熱情去深入地投入,而不是簡單地作為一個任務(wù)來應(yīng)付,而是出于我們自覺的積極性。我覺得這也是很重要的體會。
總之,能夠準(zhǔn)確地把握監(jiān)督活動這樣的職責(zé),能夠在實踐當(dāng)中不斷地發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,這是我們脫貧攻堅民主監(jiān)督工作將來需要高度重視的一些方面。
主持人
為在2020年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)消除絕對貧困的任務(wù),作為參政黨肯定是責(zé)無旁貸,同心同德,堅決貫徹中共中央的決策部署。請問,民進(jìn)在脫貧攻堅民主監(jiān)督工作中今年的打算是什么?
嘉賓蔡達(dá)峰
脫貧攻堅,我們稱之為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這是中共十九大提出的一個重要的任務(wù)。我們對脫貧攻堅的認(rèn)知,在我們的監(jiān)督實踐當(dāng)中越來越深入。中共中央已經(jīng)明確提出來,2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),消除絕對貧困的現(xiàn)象。每年的要求,隨著進(jìn)度也有所不同,越來越深入,但同時也會面臨著新的困難。我們也在研究,在未來的兩年內(nèi),脫貧攻堅的最后階段,我們的監(jiān)督工作怎么更加適應(yīng)脫貧攻堅的需要。我想我們大概會比較關(guān)注或者聚焦這樣一些方面:
一個是確保脫貧任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。圍繞“兩不愁、三保障”精準(zhǔn)實現(xiàn)開展民主監(jiān)督。當(dāng)初中共中央設(shè)定的脫貧目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),要精準(zhǔn)貫徹到位,既不減少,也不擴(kuò)大,使得該脫貧者能夠充分的脫貧,這個是這兩年當(dāng)中收官階段一個重要的任務(wù),也是個很基本的任務(wù)。所以我們還是堅持不懈地圍繞精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧開展監(jiān)督。尤其是教育領(lǐng)域精準(zhǔn)幫扶,是不是都做到位,或者是不是發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的幫扶,或者該幫的沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們都要進(jìn)行監(jiān)督。
另外,我們可能聚焦深度貧困地區(qū)、深度貧困戶或者深度貧困村、深度貧困縣。因為他們是貧困當(dāng)中困難度比較大的一部分。尤其是他們怎么樣培育好自身發(fā)展的能力,我們叫內(nèi)在動力,這是個很大的問題。我們會更加深入到貧困戶、貧困村,了解情況,提出我們的意見建議。看看中共中央的政策,在這些對象上實現(xiàn)的情況到底怎么樣。
還有,我們會聚焦脫貧攻堅工作當(dāng)中的政策協(xié)同性問題和干部作風(fēng)問題,這也是我們持續(xù)關(guān)注的兩個方面。我們發(fā)現(xiàn),確實有一些政策在落地的過程當(dāng)中不暢,這有很多原因。貧困戶還沒感受,或者是有獲得也沒有太明顯的感受。還存在著工作態(tài)度、方式、作風(fēng)的問題,影響了一些政策的效果實現(xiàn)。因為每個階段,大家的心理會發(fā)生變化,到了收官階段有收官階段的心理狀態(tài),對這個政策的理解和把握又會相應(yīng)的發(fā)生一些變化,我們也會關(guān)注。所以,未來我們首先是深入地把握好中共中央和國務(wù)院的脫貧攻堅要求,按照這個要求來監(jiān)督,來確定我們的監(jiān)督事項、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督的環(huán)節(jié)。
嘉賓蔡達(dá)峰
當(dāng)然還要深化我們的調(diào)研。我們每年都有一個調(diào)研計劃,也有剛才說到的各種形式的組織和方式,未來兩年,我們在調(diào)研能力上還是需要不斷地提高,希望通過實踐,使得我們調(diào)研的整體水平能夠有一個提高。這里包括民進(jìn)中央和民進(jìn)省級組織之間的調(diào)研協(xié)同性的問題,包括所有調(diào)研的方式怎么樣更加科學(xué),當(dāng)?shù)氐膶m椈蛘呤歉櫿{(diào)研的效果怎么樣發(fā)揮好等等,調(diào)研是一個很重要的方面。調(diào)研能力當(dāng)中最重要的能力之一就是研究能力,除了發(fā)現(xiàn)問題以外,我們還要想辦法把問題分析清楚,這個也是需要我們花力氣不斷完善、不斷提高。我們會集中各方面的專家和干部,大家一起來幫助我們分析在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題。我覺得也應(yīng)該是調(diào)查研究的應(yīng)有之義。
我們會鞏固和擴(kuò)大我們現(xiàn)有的監(jiān)督成果。比如,這幾年民主監(jiān)督的活動開展下來,我們積累的一些做法,通過不斷地總結(jié),更加制度化,提升我們民主監(jiān)督工作的制度化水平。我們在調(diào)研過程當(dāng)中不但發(fā)現(xiàn)了問題,也發(fā)現(xiàn)了好的事跡、好的故事、好的人物,怎么樣能夠把他宣傳出來,激勵更多的人、激勵更多的方面實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo);怎么樣發(fā)揮民進(jìn)全會各方面人士、各級組織的作用,大家為脫貧攻堅建言獻(xiàn)策,提供服務(wù),發(fā)揮作用。這是我們接下去會重點關(guān)注的問題。當(dāng)然,作為參政黨組織,我們在監(jiān)督的過程當(dāng)中,與當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹俊⒋迕裆钊霃V泛的交流,這也是個重要的機(jī)會。在這個機(jī)會當(dāng)中,我們怎么樣獲取自我教育的營養(yǎng),從當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姙槊撠毠ぷ鞯姆瞰I(xiàn)當(dāng)中汲取營養(yǎng)。我覺得也是個很重要的任務(wù)。我們要自覺地去農(nóng)村,自覺地和他們聯(lián)系,自覺地從他們身上學(xué)習(xí)他們好的精神。同時,我們也要在和他們打交道的過程當(dāng)中,充分地宣傳好黨和國家的大政方針,正面宣傳,做一些政策的解讀。確實有相當(dāng)一些貧困戶沒有很充分的了解政策,他們其實是可以充分享受一些政策。有一些數(shù)據(jù)是政策當(dāng)中沒有現(xiàn)成的規(guī)定的或者有些困難是可以解決的。我們也要積極地幫助他們分析,既要爭取把政策充分享受好,同時,又要激勵大家能夠有更大的內(nèi)生動力,通過自己的努力改變貧困的狀態(tài),包括我們可以給他們提供一些信息、幫助和思路,我們黨派成員和黨派組織,在脫貧攻堅民主監(jiān)督過程當(dāng)中,其實也有一個怎么樣做好凝心聚力工作的任務(wù)。我們希望通過這個活動能夠促進(jìn)我們統(tǒng)一戰(zhàn)線,能夠?qū)崿F(xiàn)更大和更深程度的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合,我們共同走進(jìn)全面小康社會。
脫貧攻堅民主監(jiān)督,還有兩年要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅民主監(jiān)督也還有兩年,任務(wù)是確定的,兩年之后,未來民主黨派的民主監(jiān)督基本職能還得繼續(xù)履行。無論是在哪一方面開展監(jiān)督,我覺得對黨派來說,都要充分的重視,都要充分的投入。因此,我們要持續(xù)地建設(shè)自身的履職能力,這樣才能適應(yīng)好時代發(fā)展的需要,能夠體現(xiàn)好黨派的作用。我們也會更加努力在脫貧攻堅民主監(jiān)督過程當(dāng)中提升自身的認(rèn)識,抓住機(jī)遇,提高我們自身的能力。
主持人
通過蔡主席的介紹,我們也了解到,民進(jìn)為做好深度呼應(yīng),進(jìn)一步做好脫貧攻堅民主監(jiān)督的工作理論和實踐相結(jié)合,相信在民進(jìn)的努力和堅持下,我們國家一定能夠2020年脫貧的目標(biāo)。時間過得很快,我們今天的訪談也接近尾聲了,在我們的節(jié)目最后,您還有什么話跟各位網(wǎng)友說的。
嘉賓蔡達(dá)峰
感謝廣大的網(wǎng)友對民進(jìn)工作的大力支持和關(guān)心,我們也希望大家能夠與我們一起為我們國家的全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),而發(fā)揮我們各自的作用。謝謝大家。
主持人
再次謝謝蔡主席。今天的節(jié)目到此結(jié)束,感謝您的收看。