以系統(tǒng)思維推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)
——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“系統(tǒng)工程”
系統(tǒng)工程以大系統(tǒng)乃至巨系統(tǒng)為研究對(duì)象,突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系,要求以復(fù)雜性、整體性、有序性、協(xié)同性的思維方法去分析解決問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在論述依法治國(guó)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、環(huán)境治理、中國(guó)式現(xiàn)代化、改革等重要問(wèn)題時(shí),多次稱其為“系統(tǒng)工程”。深入學(xué)習(xí)相關(guān)重要論述,領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維,對(duì)于蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
2014年10月23日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,在共同推進(jìn)上著力,在一體建設(shè)上用勁。“小智治事,中智治人,大智立法”,法治的重要性不言而喻。全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是人民當(dāng)家作主和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)呼喚系統(tǒng)思維,涉及法治建設(shè)的全過(guò)程與各領(lǐng)域,牽一發(fā)而動(dòng)全身,改一制而觸全局。一方面,全面推進(jìn)依法治國(guó)應(yīng)當(dāng)做到面面俱到、環(huán)環(huán)相扣,以戰(zhàn)略思維從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的工作緊密結(jié)合起來(lái),確保法治成為社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的助推器和壓艙石。另一方面,要在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)的前提下,統(tǒng)籌立法、司法、執(zhí)法、守法等法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),把法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治宣傳與法治實(shí)踐深度融合,系統(tǒng)整合法治建設(shè)要素,充分暢通法治建設(shè)環(huán)節(jié),切實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治國(guó)家的系統(tǒng)工程。
2015年11月24日,習(xí)近平總書記在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們制定改革方案堅(jiān)持了體系設(shè)計(jì)的原則,實(shí)施改革方案也要貫徹體系配套的思想,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保改革方案的含金量得到充分體現(xiàn),確保新舊體制順利對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡?!皣?guó)家大柄,莫重于兵?!睔v史無(wú)數(shù)次證明,沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍事力量,國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、人民幸福都將無(wú)從談起。為了適應(yīng)現(xiàn)代軍事新變化,以過(guò)硬的戰(zhàn)斗力應(yīng)對(duì)潛在危險(xiǎn),必須以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,很明顯,這是一個(gè)涉及思想教育、組織建設(shè)、體制改革、科技創(chuàng)新等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程,要以系統(tǒng)思維去主動(dòng)經(jīng)略。政治建軍是立軍之本,強(qiáng)調(diào)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),要圍繞理想信念抓好軍隊(duì)思想教育和理論武裝工作,永葆忠誠(chéng)為民的鮮明本色。改革強(qiáng)軍是必由之路,黨的十八大以來(lái),圍繞領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、跨軍地治理等,我軍進(jìn)行了大刀闊斧的改革,取得一系列歷史性變革??萍紡?qiáng)軍是強(qiáng)大引擎,要瞄準(zhǔn)軍事科技創(chuàng)新的底層和前沿問(wèn)題,努力打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力的增長(zhǎng)極。人才強(qiáng)軍是關(guān)鍵所在,必須以政治品質(zhì)、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力等為基本標(biāo)準(zhǔn)著力培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才,充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)支撐作用。依法治軍是重要保障,強(qiáng)調(diào)以法治手段從嚴(yán)治軍的基本方略,加快構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系,為建設(shè)世界一流軍隊(duì)奠定法律保障。
2018年5月18日,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,需要綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、法治、科技等多種手段。環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)同治理。環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題,同時(shí)也是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)民生問(wèn)題。要“分其詳于下”,在具體工作中始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建政府、企業(yè)、組織、公眾共同參與的多元主體格局,訴諸制度、市場(chǎng)、科技、文化、教育等多維實(shí)踐手段,從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)文明建設(shè)。充分運(yùn)用協(xié)同思維,強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷推動(dòng)局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,既持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),又協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰。
2023年2月7日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化是植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義先進(jìn)本質(zhì),不同于且超越西方現(xiàn)代化模式的全新圖景,是通向人類文明新形態(tài)的必由之路,其長(zhǎng)期性和艱巨性要求我們必須以系統(tǒng)思維去統(tǒng)籌謀劃。從現(xiàn)代化的角度看,中國(guó)共產(chǎn)黨波瀾壯闊的奮斗史就是不斷探索并推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨以清晰的時(shí)間表、明確的任務(wù)書為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)行了科學(xué)謀劃和系統(tǒng)布局,具有鮮明的有序性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性,集中體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程導(dǎo)向。作為一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,中國(guó)式現(xiàn)代化以社會(huì)整體發(fā)展為目標(biāo),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事、外交、黨建等多個(gè)領(lǐng)域,不可能畢其功于一役,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略謀劃與整體推進(jìn),也要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上做大文章,統(tǒng)籌相互交織的各個(gè)領(lǐng)域協(xié)同改革,防止單兵突進(jìn)、畸重畸輕。
2024年10月29日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。改革是中國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇,更是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,動(dòng)真碰硬、闖灘涉險(xiǎn)成為常態(tài),需要我們從復(fù)雜性系統(tǒng)的角度出發(fā),統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合,以便更好地回應(yīng)和解決現(xiàn)實(shí)難題。改革不是零敲碎打的調(diào)整,而是整體推進(jìn)與協(xié)同創(chuàng)新。要想抓好改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須講求科學(xué)方法。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。要打破過(guò)往“頭痛醫(yī)頭”的碎片化思維方法,以全局視野洞察關(guān)聯(lián),以戰(zhàn)略定力謀劃舉措,以制度創(chuàng)新集成效能。運(yùn)用系統(tǒng)思維處理好改革所涉及的方方面面關(guān)系,把握好改革和法治的關(guān)系,協(xié)調(diào)好破和立的辯證關(guān)系,平衡好改革和開放的關(guān)系,統(tǒng)籌好部署和落實(shí)的關(guān)系,以確保改革舉措相互配合、改革進(jìn)程有序推進(jìn)以及改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。