陳艷娟:黨的光輝耀百年 我與民進(jìn)共成長(zhǎng)
歷史的長(zhǎng)河奔騰不息,時(shí)代的車輪滾滾向前。
2021年7月1日,習(xí)近平總書記在天安門城樓上向全世界莊嚴(yán)宣布:“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!?/p>
我坐在熒幕前觀看中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶典,心潮澎湃,眼噙淚水,感嘆中國(guó)共產(chǎn)黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期都彰顯了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)大聚合力,讓我們這些民主黨派人士、黨外干部在內(nèi)的社會(huì)各界人士越來(lái)越有廣闊的作為空間。時(shí)光荏冉,歲月如歌,記憶翻涌而來(lái),往事歷歷在目……
一次偶然的機(jī)會(huì),讓我成為了民進(jìn)會(huì)員
2012年,組織上任命我這個(gè)黨外干部擔(dān)任茶陵縣副縣長(zhǎng),分管文教衛(wèi)工作。當(dāng)時(shí),我既充滿了感激,也倍感壓力巨大。因?yàn)榉止艿奈幕逃?、醫(yī)療改革、旅游創(chuàng)建都是事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的民生工程,干得好是理所當(dāng)然的,干不好則要背負(fù)“罵名”。曾經(jīng)10年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷讓我隱隱覺得,黨外干部在工作中有許多不便之處,工作的難度更大。時(shí)任茶陵縣委副書記、縣長(zhǎng)彭新軍察覺到了我的顧慮,鼓勵(lì)我放開手腳大膽干,并在政策、資金上給予文教衛(wèi)工作支持,大小會(huì)議都讓我發(fā)言,讓我感受到了黨組織的溫暖。在擔(dān)任茶陵縣副縣長(zhǎng)分管文教衛(wèi)工作期間,株洲民進(jìn)來(lái)茶陵調(diào)研旅游工作,讓我第一次接觸到了民進(jìn)這個(gè)民主黨派,結(jié)識(shí)了郝建東、劉朝暉等優(yōu)秀的民進(jìn)會(huì)員,感受到了他們的真誠(chéng)友好,并萌發(fā)加入民進(jìn)的念頭。當(dāng)我惴惴不安地向縣委、縣政府報(bào)告這個(gè)想法時(shí),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有反對(duì),反而給予了鼓勵(lì)和支持。于是,2015年12月,通過民進(jìn)考察后,我光榮地加入了民進(jìn)這個(gè)黨派。從此,我時(shí)常警醒自己,不能辜負(fù)了共產(chǎn)黨的培養(yǎng),要提高合作共事的能力,多做“活血化淤”、溝通化解的工作,匯聚新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一次難忘的掛職鍛煉,淬煉了我的成長(zhǎng)
2016年,組織上安排我去省扶貧辦掛任綜合督查(人事)處副處長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),正是脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵期,時(shí)任縣委書記彭新軍在全縣脫貧攻堅(jiān)迎檢大會(huì)上說的一句話讓我記憶猶新,他說“扶貧既是經(jīng)濟(jì)工作,更是民生工程,扶貧工作做得好不好,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象?!?/p>
我深深地知道,這次掛職承載著黨對(duì)人民群眾的關(guān)愛,肩負(fù)著沉甸甸的使命,責(zé)任重大。
在陪同時(shí)任湖南省扶貧開發(fā)辦公室副主任黎仁寅考核婁底市雙峰縣、漣源縣時(shí),發(fā)現(xiàn)有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)于扶貧政策一問三不知,黎仁寅副主任當(dāng)面進(jìn)行了批評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)宣講有關(guān)政策,讓在場(chǎng)的干部都很受觸動(dòng),也讓我認(rèn)識(shí)到“脫貧攻堅(jiān)效果好不好,關(guān)鍵看干部。加強(qiáng)基層干部扶貧方面的政策宣傳時(shí)不我待”。
回到省扶貧辦后,我將近年來(lái)的扶貧政策進(jìn)行了初步清理,發(fā)現(xiàn)扶貧政策文件涉及的部門多、行業(yè)廣,文件零散、未成體系,致使扶貧政策宣傳、執(zhí)行不到位,基層更是迷茫,甚至“走樣”。我向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告之后,立馬帶著一個(gè)借調(diào)干部干起來(lái)。我們按照“1+10+17”政策體系構(gòu)架,通過三天三晚的努力,將省委、省政府、省扶貧辦和各行業(yè)部門多年來(lái)制定的政策進(jìn)行了整理、編輯,編制了8本政策文集,并下發(fā)到縣、鄉(xiāng),較好地指導(dǎo)了基層的扶貧工作,也為民進(jìn)中央進(jìn)駐湖南進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督提供了很好的政策支持。民進(jìn)中央對(duì)口湖南開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作時(shí),將茶陵縣作為觀察窗口,促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作開展。
隨后,我又參與了國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)中西部22省的扶貧交叉考核。在安徽省進(jìn)行考核時(shí),我看到了安徽省扶貧辦“5+2”、“白+黑”常態(tài)化工作模式,看到了身患癌癥仍堅(jiān)守工作的安徽省扶貧辦工作人員趙榮凱寫出的扶貧開發(fā)“百科全書”……他們心系天下、舍小家為大家的精神常常鼓舞著我、激勵(lì)著我,讓我更全身心地投入到扶貧工作之中。當(dāng)年,我既當(dāng)好省扶貧辦一線的“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)好省、市、縣之間的“聯(lián)絡(luò)員”,積極聯(lián)絡(luò)邀請(qǐng)省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到株洲現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為株洲2個(gè)縣爭(zhēng)取到了中國(guó)彩票公益基金的設(shè)立,共計(jì)3600萬(wàn)元,株洲的扶貧工作也走在了全省的前列。
從省扶貧辦掛職回來(lái)后,組織上任命我擔(dān)任株洲市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任,牽頭抓全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力發(fā)展炎陵黃桃、茶陵紅茶、攸縣大豆、白關(guān)絲瓜等扶貧產(chǎn)業(yè),取得了良好成效。全市通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)減少貧困人口13.75萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由6.19%下降到1.3%。
一場(chǎng)艱難的趕考,讓我施展了才華
2018年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“開好局、起好步,抓好頂層設(shè)計(jì)?!?/p>
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府要求我們盡快研究制定相關(guān)政策,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
既要抓好機(jī)構(gòu)改革,又要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這對(duì)我們是一場(chǎng)大考。接到這一艱巨任務(wù)后,我們立即成立專班,重點(diǎn)研究農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興等文件。2018年底,時(shí)任市委副書記王洪斌帶領(lǐng)我們深入南京、成都等地調(diào)研產(chǎn)權(quán)改革,2019年6月,又帶領(lǐng)我們赴日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞學(xué)習(xí)考察,與當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會(huì)、企業(yè)家等圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等問題進(jìn)行了深入交流。
調(diào)研回來(lái)后,我撰寫了近萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告,多措并舉推進(jìn)我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興工作。2020年初,我在省政協(xié)會(huì)上以“請(qǐng)求深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,配套出臺(tái)土地管理辦法,助推鄉(xiāng)村振興”為題進(jìn)行省政協(xié)聯(lián)組發(fā)言,請(qǐng)求省級(jí)層面盡快完善相應(yīng)配套政策,為深化農(nóng)村土地改革提供政策支撐。省委副書記烏蘭認(rèn)真詢問情況后,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了批示:“株洲農(nóng)村改革工作在全省走在前列,請(qǐng)省相關(guān)職能部門全力支持、優(yōu)先考慮,在政策上、資金上予以傾斜?!睘跆m副書記的批示,充分體現(xiàn)了省委對(duì)政協(xié)委員發(fā)言的高度重視和肯定。
市委、市政府把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興工作作為一件大事來(lái)抓,先后出臺(tái)了《株洲市農(nóng)村閑置住宅盤活利用實(shí)施方案》《株洲市農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)振興三年行動(dòng)方案等多個(gè)政策性文件。通過市、縣各級(jí)的共同努力,2020年11月,全省首家市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)——株洲農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心掛牌運(yùn)營(yíng),到今年9月底止,交易額已累計(jì)達(dá)5.33億元。炎陵黃桃、攸縣香干、白關(guān)絲瓜等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。炎陵黃桃成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,年綜合產(chǎn)值近30億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到新加坡、阿聯(lián)酋等國(guó)家和地區(qū)。
近日,中共株洲市第十三次黨代會(huì)勝利召開,提出了“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級(jí)、品牌”的工作思路,為株洲“三農(nóng)”工作指明了工作方向,提供了工作路徑。作為一名受黨培養(yǎng)多年的黨外干部和省政協(xié)委員,我將“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,時(shí)刻牢記初心使命,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的壯美時(shí)代畫卷中貢獻(xiàn)自己的力量,不負(fù)組織的培養(yǎng),不負(fù)人民的重托。
?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)株洲市委會(huì)主委、株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、湖南省第十二屆政協(xié)委員)