中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)主辦
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我們的參政議政觀
——民進(jìn)中央2013年參政議政年會(huì)小記

  “群眾觀念是集智聚力的思想基礎(chǔ)。我理解的群眾觀念離不開(kāi)‘為了誰(shuí)?我是誰(shuí)?他是誰(shuí)?’” 

  “學(xué)習(xí)對(duì)參政議政工作意義重大,‘學(xué)習(xí)唯有成為常態(tài),工作方能進(jìn)入狀態(tài)’! 

  “參政議政專(zhuān)職干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。體現(xiàn)在三個(gè)‘子’上:善用‘腦瓜子’、善用‘筆桿子’、善用‘嘴巴子’! 

  在日前召開(kāi)的2013年民進(jìn)中央?yún)⒄h政年會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪的這樣一番平實(shí)卻又切中要害的講話感染了在座的每一位民進(jìn)會(huì)員,引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于如何推進(jìn)參政議政工作的大討論。 

  干什么吆喝什么 

  民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司巡視員安仰東是1992年入會(huì)的老會(huì)員。從入會(huì)開(kāi)始,他幾乎年年都被評(píng)為會(huì)中央的參政議政工作優(yōu)秀個(gè)人。最讓他引以為豪的是在1997年3月的全國(guó)兩會(huì)上,民進(jìn)成為最先向黨中央預(yù)警爆發(fā)1997年金融危機(jī)的民主黨派!澳欠莅l(fā)言是在我的《如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)》一文基礎(chǔ)上形成的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)會(huì)內(nèi)外對(duì)我的觀點(diǎn)爭(zhēng)議還是挺大的,所以最后沒(méi)有以提案的形式提交,只是作為小組討論的發(fā)言提了一下,不過(guò)還是引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。” 

  此后,安仰東參政議政的熱情一發(fā)而不可收。從2002年到2007年,擔(dān)任北京市政協(xié)委員的他連續(xù)五年關(guān)注北京市城市功能的調(diào)整問(wèn)題,認(rèn)為受交通、環(huán)境、供給等方面制約,北京城區(qū)不宜承擔(dān)過(guò)多“中心”的重任,否則城市功能將過(guò)于混亂、重疊,建議除政治、文化中心外,其他功能向城郊疏散。這一系列提案得到了北京市政府的重視,開(kāi)始著手調(diào)整北京市功能規(guī)劃方案。2009年,安仰東開(kāi)始呼吁中小企業(yè)融資體制改革,提出為了緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。此建議整理成會(huì)中央黨派提案。2013年,安仰東又遞交了《控制中小企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)》的社情民意,從中小企業(yè)自身角度分析融資困難的深度原因,提出中小企業(yè)應(yīng)高度重視自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該建議也在會(huì)中央引起強(qiáng)烈反響,開(kāi)始了立案調(diào)研程序。 

  一路走來(lái),安仰東最大的感受就是:參政議政不能走馬觀花,更不能道聽(tīng)途說(shuō),需要的是對(duì)議政內(nèi)容的真正了解和充分調(diào)研。“我的那些建議之所以產(chǎn)生了一些效果,是因?yàn)槲沂冀K圍繞自己的專(zhuān)業(yè),在自己熟悉的領(lǐng)域提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的方案,所以能說(shuō)得深一些透一些,能說(shuō)到點(diǎn)子上。因此,將參政議政工作和自己所從事的專(zhuān)業(yè)相結(jié)合很重要。”安仰東說(shuō)。 

  第三只眼睛看教育 

  民進(jìn)中央教育委員會(huì)副主任、上海市教科院民辦教育研究所所長(zhǎng)胡衛(wèi)對(duì)安仰東的觀點(diǎn)有不同看法。“說(shuō)自己的專(zhuān)業(yè)就能說(shuō)明白?其實(shí)也不盡然。” 

  胡衛(wèi)的例證是自己的一次親身經(jīng)歷。 

  2011年,民進(jìn)中央就民辦教育問(wèn)題赴江西進(jìn)行調(diào)研考察,胡衛(wèi)也參加了。“當(dāng)時(shí)我沒(méi)有做任何準(zhǔn)備。我想著,民辦教育是我的老本行,能比我說(shuō)得更清楚的人可能沒(méi)有幾個(gè)。而且我也寫(xiě)了很多相關(guān)的提案和社情民意,引起了不小的反響,到發(fā)言時(shí)再把觀點(diǎn)闡述一遍就是了。”然而,調(diào)研剛一開(kāi)始,胡衛(wèi)就發(fā)現(xiàn)自己想錯(cuò)了。 

  調(diào)研途中,胡衛(wèi)與民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、副主席羅富和同坐一輛車(chē)。在車(chē)上,他聽(tīng)到了他們有關(guān)民辦教育的很多觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)!八麄儗(duì)民辦教育的思考角度和我有很大差異,我的很多觀點(diǎn)還是屬于就教育談教育,而他們的論點(diǎn)明顯帶有關(guān)聯(lián)性,跳出教育體系,從國(guó)家發(fā)展的大層面考慮教育問(wèn)題,對(duì)民辦教育的出路問(wèn)題也加入了經(jīng)濟(jì)和政治的思考。突然之間,我發(fā)現(xiàn)自己的想法狹隘了!庇谑,胡衛(wèi)重新梳理自己的思路,重新做發(fā)言準(zhǔn)備。他坦言,這次調(diào)研,給自己上了終生難忘的一課。 

  “參政議政工作在不同的階段有不同的立足點(diǎn)和不同的方式,這就對(duì)我們提出了更高的要求。以前那種就事論事思考問(wèn)題的方式已經(jīng)不適宜于當(dāng)今普遍相關(guān)的社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),僅僅鉆研于自己專(zhuān)業(yè)的象牙塔也明顯不夠了,我們需要的是‘第三只眼睛’看教育、看發(fā)展、看一切!焙l(wèi)表示。 

  社會(huì)熱點(diǎn)之我見(jiàn) 

  動(dòng)畫(huà)片《喜羊羊與灰太狼》繼涉嫌引發(fā)兒童傷害案被告上法庭之后,日前又因“涉暴”受到點(diǎn)名批評(píng)。在幾乎眾口一詞的批判聲中,民進(jìn)江蘇省委參政議政處副處長(zhǎng)董淑亮卻投了一張“支持票”:國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片發(fā)展一路坎坷,雖然《喜羊羊與灰太狼》的內(nèi)容細(xì)節(jié)值得商榷,但對(duì)其的全盤(pán)否定將對(duì)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)毀滅性打擊。 

  董淑亮是搞兒童文學(xué)的,出版的作品已達(dá)幾十部,卻一直苦于“只能做豆腐而不能做豆?jié){”!拔姨貏e想把我的一些好作品也做成動(dòng)畫(huà)片帶給孩子們,但是從未成功過(guò)!倍缌琳f(shuō),江蘇省是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的聚集地,他曾經(jīng)跟數(shù)個(gè)動(dòng)漫公司打過(guò)電話,自薦作品,但得到的答復(fù)如出一轍:“我們有模板,國(guó)外的動(dòng)畫(huà)作品拿過(guò)來(lái)簡(jiǎn)單復(fù)制一下就可以賣(mài)到國(guó)外,再?gòu)膰?guó)外引進(jìn)到中國(guó)來(lái),從中我們還能拿到國(guó)家的補(bǔ)貼。我們制作你董淑亮的作品,要花多少錢(qián)?成功的機(jī)會(huì)大嗎?我們?yōu)槭裁匆斑@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)?”董淑亮無(wú)言以對(duì)。 

  因此,當(dāng)《喜羊羊與灰太狼》遭受重創(chuàng),董淑亮立即撰文建言。在他看來(lái),《喜羊羊與灰太狼》代表的不僅僅是一部動(dòng)畫(huà)片,更代表了整個(gè)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。“應(yīng)該說(shuō),《喜羊羊與灰太狼》是優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫作品,從衍生品等后續(xù)效果來(lái)說(shuō),這部作品也是成功的,我們不能揪住其細(xì)節(jié)上的瑕疵不放,否定它給國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品帶來(lái)的示范效應(yīng)! 

  董淑亮認(rèn)為,在關(guān)系重大或者涉及到相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題面前,黨派應(yīng)該發(fā)出自己的聲音,在引導(dǎo)社會(huì)輿論的導(dǎo)向上發(fā)揮作用。“這不是湊熱鬧,更不是嘩眾取寵,而是民主黨派參政議政工作的重點(diǎn)之一,在熱點(diǎn)問(wèn)題中表達(dá)黨派的觀點(diǎn),也能對(duì)民主黨派起到很好的宣傳作用!

(責(zé)任編輯:張禹)

 
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