胡衛(wèi)，研究員，民進(jìn)中央委員、民進(jìn)上海市委會(huì)專(zhuān)職副主委，上海中華職教社副主任，第十一屆上海市政協(xié)常委，第十二、十三屆全國(guó)政協(xié)委員，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。

　　在職業(yè)生涯中，胡衛(wèi)所涉及的工作領(lǐng)域較廣、專(zhuān)業(yè)建樹(shù)頗豐。

　　胡衛(wèi)長(zhǎng)期從事教育理論及政策研究，涵蓋基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域。圖為在上海市教育科學(xué)研究所工作期間，與部分同事合影。

　　作為教育研究者，其長(zhǎng)期從事教育理論及政策研究，涵蓋基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域；曾任上海市教育科學(xué)研究所理論與德育研究室主任、上海市現(xiàn)代教育鑒證和評(píng)價(jià)事務(wù)所所長(zhǎng)、上海市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)民辦教育研究院院長(zhǎng)等職務(wù)；先后領(lǐng)銜完成多項(xiàng)國(guó)家社科基金教育學(xué)重大項(xiàng)目和全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目研究，同時(shí)承擔(dān)了來(lái)自聯(lián)合國(guó)教科文組織、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)、民進(jìn)中央、教育部和上海市政府相關(guān)部門(mén)所委托的大量教育決策咨詢項(xiàng)目；在各類(lèi)雜志報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表論文（文章）500余篇，獨(dú)著或合著有教育類(lèi)著作20余部，先后榮獲全國(guó)教育科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家教育圖書(shū)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、上海市教育科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

　　1995年底先后成立全國(guó)首家民辦教育研究所和協(xié)和教育中心，成功開(kāi)啟了教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的新空間。圖為上海教科院民辦教育研究所建所十五周年之際，時(shí)任十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪（左五）上海市人大常委會(huì)副主任蔡達(dá)峰（左六)全國(guó)人大常委龐麗娟（左七）上海市教委主任薛明揚(yáng)（左四）等到訪民辦教育研究所，并與全體員工合影。

　　作為教育實(shí)踐探索者，他曾因應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放和本市教育辦學(xué)體制改革，1993年底起發(fā)起創(chuàng)辦了一批具有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的幼兒園和中小學(xué)，成為本市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域公民合作辦學(xué)的典范。1995年底先后成立全國(guó)首家民辦教育研究所和協(xié)和教育中心（集團(tuán)），成功開(kāi)啟了教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的新空間。因其在教育研究和辦學(xué)實(shí)踐上所取得的佳績(jī)，胡衛(wèi)先后被推選為上海民辦中小學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海市教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華職教社理事、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)理事、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，并被聘為上海市教育綜合改革專(zhuān)家咨詢委員會(huì)成員，應(yīng)邀擔(dān)任教育部國(guó)家教育發(fā)展中心兼職研究員、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院兼職教授、華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院兼職研究員、上海開(kāi)放大學(xué)客座教授、上海市社會(huì)主義學(xué)院兼職教授、澳大利亞南澳大學(xué)兼職教授。

　　胡衛(wèi)支持推動(dòng)成立中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)，并被推舉為第一、二屆中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，第三屆中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。

　　進(jìn)入民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)班子后，胡衛(wèi)努力做到“雙崗建功”，善于在專(zhuān)業(yè)崗位和參政議政中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將專(zhuān)業(yè)崗位積累轉(zhuǎn)化為黨派參政議政選題來(lái)源及調(diào)研基礎(chǔ)。擔(dān)任民進(jìn)市委專(zhuān)職副主委后，他更加重視參政履職工作，圍繞中心大局，開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，歷次在全國(guó)和本市“兩會(huì)”上，其所遞交的提案數(shù)、熱點(diǎn)提案網(wǎng)上點(diǎn)擊率以及媒體采訪報(bào)道數(shù)均名列委員前茅。

　　2006年12月5日，時(shí)任民進(jìn)中央主席許嘉璐、常務(wù)副主席張懷西、副主席嚴(yán)雋琪、潘貴玉、王立平、王佐書(shū)、賀旻、羅富和、秘書(shū)長(zhǎng)趙光華會(huì)見(jiàn)新增選的胡衛(wèi)等民進(jìn)中央委員。

　　胡衛(wèi)分別在民進(jìn)上海市第十次代表大會(huì)和十一次代表大會(huì)上，當(dāng)選為十四屆和十五屆民進(jìn)上海市委副主委；在民進(jìn)上海市第十二次代表大會(huì)上，當(dāng)選為十六屆民進(jìn)市委專(zhuān)職副主委。圖為當(dāng)選的十六屆上海市委班子成員與代表委員見(jiàn)面。

　　特別是在擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員兼教育委員會(huì)副主任、上海市政協(xié)常委兼教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任期間，胡衛(wèi)勤于思考、重視調(diào)研、筆耕不輟，撰寫(xiě)了一大批政協(xié)提案，形成了一系列參政議程成果。他所撰寫(xiě)的《鄉(xiāng)村治理要警惕家族勢(shì)力負(fù)面功能的危害》一文獲得中共中央總書(shū)記習(xí)近平的重要批示；他所提出的《在線教育平臺(tái)需加強(qiáng)課程管理》的建議，引起中央政治局常委、中央教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織王滬寧的高度重視；他所公開(kāi)出版的《有思有行：改變教育的視角》和《言為心聲：參政議政的足音》等6部作品，全面記錄了他作為民進(jìn)會(huì)員和政協(xié)委員的心路歷程及參政足跡。在參政議政中，他所提交的提案或信息先后榮獲全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案1項(xiàng)、全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀社情民意信息1項(xiàng)、全國(guó)政協(xié)年度好提案1項(xiàng)，并先后四獲民進(jìn)中央年度參政議政成果一等獎(jiǎng)。

　　此外， 作為民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作顧問(wèn)，他還十分重視扶貧幫困工作，組織開(kāi)展了和貴州畢節(jié)金沙、黔西南安龍；湖南衡陽(yáng)、瀏陽(yáng)、桑植；云南石屏等地的對(duì)口支援工作。2021年榮獲民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。因積極投身四川災(zāi)后重建，他曾榮獲市委、市政府頒發(fā)的“上海市對(duì)口支援都江堰市災(zāi)后重建突出貢獻(xiàn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

　　我的履職故事——人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)的親歷者和實(shí)踐者

　　人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的組織。作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)無(wú)疑是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民發(fā)展社會(huì)主義民主、開(kāi)辟“中國(guó)之治”的重要制度設(shè)計(jì)和獨(dú)特治理平臺(tái)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分。作為兩屆全國(guó)政協(xié)委員和民主黨派成員，我本人是人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)的見(jiàn)證者、親歷者，也是實(shí)踐者、捍衛(wèi)者。

　　認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)：夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)

　　履職在路上，學(xué)習(xí)不停步。誠(chéng)如汪洋主席所言，政協(xié)委員應(yīng)是最喜歡讀書(shū)的群體，最有條件讀書(shū)的群體，最能夠把書(shū)讀好的群體。長(zhǎng)期以來(lái)，我把讀書(shū)視作委員的一項(xiàng)基本修煉，堅(jiān)持讀書(shū)明理、讀書(shū)明志，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，深入把握踐行中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，同時(shí)緊密結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)意見(jiàn)》等文件的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)“五種能力建設(shè)”，努力提高自身素質(zhì)水平。

　　撰寫(xiě)各類(lèi)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。近年來(lái)，圍繞大局、服務(wù)中心，以如何集智聚力做好參政議政工作和怎樣多管齊下解決重大民生問(wèn)題等為主題、主線，本人在讀書(shū)、思考、實(shí)踐基礎(chǔ)上，先后撰寫(xiě)了數(shù)十篇學(xué)習(xí)體會(huì)和時(shí)評(píng)文章，分別刊發(fā)在《人民政協(xié)報(bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《文匯報(bào)》《聯(lián)合時(shí)報(bào)》《民主》《教育發(fā)展研究》等報(bào)刊雜志上，引起了各方面的廣泛關(guān)注，其中不少文章觀點(diǎn)得到業(yè)界及學(xué)界的引用。

　　積極參加專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。先后參加了全國(guó)政協(xié)第十三屆連任委員學(xué)習(xí)研討班和上海市政協(xié)專(zhuān)題理論研討會(huì)，分別就“對(duì)人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)”作主題發(fā)言。此外，按照組織安排，本人還先后在中央社院和上海市統(tǒng)戰(zhàn)部所分別舉辦的“新型政黨制度”確立70周年理論研討會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想研討會(huì)上，作了交流發(fā)言。

　　踴躍參與委員讀書(shū)活動(dòng)。參與由汪洋主席發(fā)起的全國(guó)政協(xié)防控疫情讀書(shū)群，并受朱永新副秘書(shū)長(zhǎng)委托擔(dān)任《人類(lèi)終極問(wèn)題》一書(shū)的導(dǎo)讀，在大家、高手林立的政協(xié)讀書(shū)平臺(tái)上，導(dǎo)讀難度遠(yuǎn)超乎想象，但在各方面的共同參與和積極回應(yīng)下，啟發(fā)很大、收獲頗豐。結(jié)合導(dǎo)讀備課所撰寫(xiě)的文章——“人類(lèi)將走向何處——《人類(lèi)終極問(wèn)題》導(dǎo)讀”一文，也得以發(fā)表在《中國(guó)政協(xié)》雜志第11期上。

　　2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間，汪洋主席參加民進(jìn)和九三聯(lián)組會(huì)。根據(jù)組織安排，我以“‘書(shū)香政協(xié)’要在‘香’字上作文章”為題作了發(fā)言，并結(jié)合參與“防控疫情讀書(shū)群”的經(jīng)歷談了體會(huì)和感受。我認(rèn)為讀書(shū)活動(dòng)使得政協(xié)委員“多了清氣聚人氣，少了官氣接地氣”。我還對(duì)建設(shè)“書(shū)香政協(xié)”提出了具體建議，希望 “書(shū)香政協(xié)”通過(guò)前瞻性、全局性的頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造充滿人文氣息的環(huán)境，助力委員知情明政，讓大家有話能在政協(xié)說(shuō)、有話敢在政協(xié)說(shuō)、有話會(huì)在政協(xié)說(shuō)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)委員用事實(shí)、案例和數(shù)字說(shuō)話，言之有物、言之有據(jù)、言之有理，“人云亦云不云，老生常談不談“，做到“不調(diào)研，不提案”，形成有血有肉的履職成果。我發(fā)完言后，汪洋主席回應(yīng)說(shuō)“我在你的發(fā)言中聞到了書(shū)香味?！贬槍?duì)我提出的建議，汪洋主席表示深有同感。

　　雙周協(xié)商座談：挑起擔(dān)子建言資政

　　雙周協(xié)商座談會(huì)是全國(guó)政協(xié)實(shí)現(xiàn)政協(xié)職能的重要途徑和表現(xiàn)方式。雙周協(xié)商座談會(huì)以專(zhuān)題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專(zhuān)委會(huì)為依托、以多向交流為辦法， 對(duì)切口小、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的具體問(wèn)題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，是溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力的重要協(xié)商平臺(tái)。擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，我共參加了5次雙周協(xié)商座談會(huì)、一次網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會(huì)，每次都受益匪淺。

　　2019年4月12日，我參加了全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持召開(kāi)的“加強(qiáng)幼教師資培養(yǎng)”雙周協(xié)商座談會(huì)。這次座談會(huì)鉚定學(xué)前教育“幼教師資培養(yǎng)”這一重要環(huán)節(jié)，切口更小、聚焦更準(zhǔn)，先后有12名發(fā)言作了交流委員。汪洋主席在座談會(huì)中多次插話，會(huì)議氣氛生動(dòng)活潑。作為發(fā)言者之一，我重點(diǎn)談了如何提高學(xué)前教育師資待遇問(wèn)題。會(huì)前，我圍繞發(fā)言主題開(kāi)展了不少調(diào)研工作，做了較為充分準(zhǔn)備，還征求了邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園管理者和教師的意見(jiàn)。針對(duì)幼師收入水平偏低、教師崗位人難招也難留等問(wèn)題，我建議要加大對(duì)非編教師的補(bǔ)助力度，優(yōu)先解決骨干教師的編制問(wèn)題,大力推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。限于時(shí)間限定，我在講完主要觀點(diǎn)后又跟汪洋主席作了報(bào)告，表示學(xué)前教育老師現(xiàn)狀遠(yuǎn)比我們聽(tīng)到和了解的情況嚴(yán)重。我說(shuō)曾有邊遠(yuǎn)地區(qū)老師給我寫(xiě)了一封信，反映了老師們生活的困難情況。汪洋主席當(dāng)場(chǎng)就說(shuō)，你可以把這封信拿過(guò)來(lái)。于是，工作人員相繼把信傳給給了汪洋主席和與會(huì)的其他各位副主席。后面，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工在作主題發(fā)言時(shí)，就把信中所提老師待遇情況吸納了進(jìn)去。

　　在這次會(huì)上，我還提出了一個(gè)觀點(diǎn)，就是對(duì)于不達(dá)標(biāo)的幼兒園，與其“圈養(yǎng)”不如“散養(yǎng)”。汪洋主席回應(yīng)說(shuō)，“對(duì)現(xiàn)在有些問(wèn)題還需要進(jìn)一步加以研究，包括像胡衛(wèi)同志提出的幼兒園的‘圈養(yǎng)’還不如‘散養(yǎng)’問(wèn)題”。談到這一點(diǎn)，我不由得想起2017年2月以“辦好學(xué)前教育”為主題的那場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)，我也講到了差不多同樣的觀點(diǎn)。

　　當(dāng)時(shí)有位委員就提出來(lái)，你自己的孩子到底愿意“圈養(yǎng)”還是“散養(yǎng)”？對(duì)此我做了解釋?zhuān)^“圈養(yǎng)”不如“散養(yǎng)”，主要是指那些教學(xué)條件不達(dá)標(biāo)，既沒(méi)教具、玩具，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的老師，孩子只是“排排坐，吃果果”，對(duì)于這樣的一種學(xué)校，與其“圈養(yǎng)”，把孩子關(guān)在一個(gè)屋子里），還不如“散養(yǎng)”，讓孩子在自然環(huán)境當(dāng)中健康成長(zhǎng)。正是在這樣良好的民主協(xié)商氛圍中，我們每一個(gè)委員都能較好發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用。

　　2018年6月28日，我又參加了全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的“注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)”主題網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)。就這個(gè)專(zhuān)題，會(huì)前，本人還隨全國(guó)政協(xié)副主席李斌赴上海浦東、楊浦等地作了實(shí)地調(diào)研。協(xié)商會(huì)當(dāng)天，我在上海分會(huì)場(chǎng)作了發(fā)言。我談到，中國(guó)歷來(lái)重視家庭建設(shè)，而家庭賴(lài)以存在的基層生態(tài)治理，具有“耕讀傳家”和“鄉(xiāng)紳治理”等文化傳統(tǒng)。其中，“鄉(xiāng)紳治理”或輔助教書(shū)育人，或從事鄉(xiāng)村管理，對(duì)維持社會(huì)公序良俗與和諧穩(wěn)定具有重要作用。今天，我們可以也應(yīng)當(dāng)汲取傳統(tǒng)文化合理養(yǎng)分，并結(jié)合新時(shí)代特征加以創(chuàng)新和發(fā)展。我提出，要解決好總書(shū)記所關(guān)心的居民“煩心事”、“操心事”和“揪心事”，把各種社會(huì)矛盾消解于萌芽狀態(tài)，關(guān)鍵在創(chuàng)新基層治理。為此，各級(jí)政府應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件，加快培育合格社會(huì)組織，建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。盡管是遠(yuǎn)程協(xié)商，但汪洋主席通過(guò)視頻多次和發(fā)言委員對(duì)話互動(dòng)，也使會(huì)議氣氛很活潑、很寬松、很和諧。

　　深入調(diào)查研究：俯下身子傾聽(tīng)民意

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。只有深入調(diào)研，才能提出切合實(shí)際、有針對(duì)性的對(duì)策建議，做到選題準(zhǔn)、調(diào)研深、情況明、分析透、建議實(shí)。這幾年里，我隨全國(guó)政協(xié)調(diào)研組先后赴15個(gè)省市自治區(qū)考察，走進(jìn)城市、農(nóng)村、邊疆民族和連片特困地區(qū)，分別就職業(yè)教育、民辦教育、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村留守兒童教育、特殊教育、學(xué)前教育、家庭家風(fēng)家教建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查。此外，我還隨全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委代表團(tuán)考察了加拿大和美國(guó)等國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r。

　　每次參加全國(guó)政協(xié)及相關(guān)專(zhuān)委會(huì)組織的調(diào)研活動(dòng)，我都倍加珍惜，努力通過(guò)走訪、座談等形式，用政協(xié)委員的眼睛去看，用政協(xié)委員的耳朵去聽(tīng),用政協(xié)委員的嘴巴去說(shuō)，尋找好經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、提出新建議。

　　還記得2016年9月5日，全國(guó)政協(xié)赴江西省調(diào)研特殊教育時(shí)，在吉安縣永和鎮(zhèn)中心小學(xué)心理咨詢室，一位教師講述著教育唐氏兒、自閉癥患者所碰到的問(wèn)題及自己的“探索”。因?yàn)樾谐叹o，旁邊有工作人員催促，我勸工作人員別急，讓老師說(shuō)完，這正是我們委員應(yīng)該聽(tīng)的。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些老師不顧及患有唐氏綜合癥孩子的感受，當(dāng)著眾多客人面談?wù)摵⒆拥牟∏?，還在孩子名字前冠以“唐氏綜合癥患者”。為此，我在座談交流時(shí)，特別提出要尊重這種患唐氏綜合癥的小孩子，因?yàn)樗麄冃睦肀容^敏銳和脆弱。

　　每次調(diào)研后，我一般都會(huì)利用所掌握的第一手資料和數(shù)據(jù)，撰寫(xiě)議政建言文章，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。譬如，2014年10月，我隨全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)到上海、貴州、海南等地調(diào)研職業(yè)教育，看到很多地方熱衷鋪攤子、建房子，或把既有的職教資源“內(nèi)卷”起來(lái)，搞封閉辦學(xué)，而忽視了校企真正融合。為此，我在俞正聲主席主持的全國(guó)政協(xié)常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上建言，提出職業(yè)教育要向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)延伸，打通辦學(xué)方和用人方之間的聯(lián)系，重視把教學(xué)活動(dòng)置于職業(yè)場(chǎng)景中，用真實(shí)的技術(shù)、真實(shí)的設(shè)備、真實(shí)的案例、真實(shí)的項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展教育，才能取得真正的實(shí)效。

　　2016年前后，圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展問(wèn)題，我還特別關(guān)注到企業(yè)持續(xù)“技工荒”問(wèn)題，不僅珠三角、長(zhǎng)三角，甚至我國(guó)的老工業(yè)基地東北也頻頻傳出技工短缺的呼聲。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)高技能人才數(shù)量?jī)H占5%，高技能人才短缺不僅影響產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而且制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在實(shí)地調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，企業(yè)“技工荒”的根本原因是職業(yè)教育人才供給與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不匹配，職業(yè)人才培養(yǎng)層次不能滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求。譬如，商貿(mào)與旅游、能源、資源與環(huán)境、土木水利工程類(lèi)的職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)性不足，而農(nóng)林、財(cái)經(jīng)、文化藝術(shù)與體育、社會(huì)公共事務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)的職業(yè)教育人才則存在結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

　　破解企業(yè)“技工荒”，彌補(bǔ)技能人才匱乏短板，這正是我國(guó)職業(yè)教育供給側(cè)改革的發(fā)力點(diǎn)。要解決這一老大難問(wèn)題，必須狠抓技能人才“供應(yīng)鏈”——職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使其更有效地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。為此，我提議應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群為依據(jù)，合理規(guī)劃區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模及布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)的合理匹配。而且，要面向高校畢業(yè)生、在職職工、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、失業(yè)人員等群體，積極構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

　　2017年2月，我隨全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)赴河南、四川就精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力都外出打工了，留下的多是老人、婦女和孩子，各種社會(huì)問(wèn)題（如黃賭毒等）時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，與縣城學(xué)?！俺蠡?、“大班額”形成鮮明對(duì)比的是，農(nóng)村“麻雀學(xué)校”和“窩巢學(xué)?！贝罅看嬖凇榇?，我在調(diào)研報(bào)告中提出，農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧必須打組合拳，一方面要提高農(nóng)村基層治理水平，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制；另一方面要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使他們回流，重建完整家庭。針對(duì)農(nóng)村學(xué)?！翱招幕爆F(xiàn)象，我建議，加大對(duì)貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快建立并完善生均經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)及師資隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)。我的調(diào)研報(bào)告被全國(guó)政協(xié)采納，并被推薦到十二屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)十六次會(huì)議作交流發(fā)言。

　　2021年5月20-24日，我隨全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組一行赴湖南、安徽兩地考察民辦教育改革發(fā)展問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍和全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫思敬在座談會(huì)上都指出，民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，民辦教育同樣是為人民辦教育，要給認(rèn)可、給尊重、給鼓勵(lì)、給愿景。為此，要立足我國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持分類(lèi)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類(lèi)學(xué)校的差別化扶持政策體系，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展。在與舉辦者、辦學(xué)者交流環(huán)節(jié)，我也提出，民辦教育要向前發(fā)展，需要解決好三個(gè)方面的矛盾。一是要處理好歷史和現(xiàn)實(shí)的矛盾。現(xiàn)在有人要民辦教育“退場(chǎng)”，提出要限制民辦教育的發(fā)展空間，這不符合實(shí)踐需求，對(duì)“辦人民滿意的教育”無(wú)益。二是要處理好國(guó)家統(tǒng)一政策和地方多樣性的矛盾。國(guó)家政策要和地方實(shí)際相結(jié)合，和民辦教育相關(guān)行為主體的訴求相適應(yīng)，讓民辦教育投資者、管理者有獲得感和安全感。三是要處理好改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民辦教育改革發(fā)展之間的矛盾。不論公辦教育還是民辦教育，都是國(guó)家教育，都要堅(jiān)持兩條腿走路。未來(lái)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，既要加大財(cái)政投入、辦好辦強(qiáng)公辦教育，也要深化辦學(xué)體制改革、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)。發(fā)展學(xué)前教育一定要盡力而為、量力而行。

　　精心準(zhǔn)備提案：找準(zhǔn)路子建言獻(xiàn)策

　　提交政協(xié)提案，是一名政協(xié)委員履職盡責(zé)、參政議政最主要的形式和手段?！皢?wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)?！闭f(xié)委員撰寫(xiě)提案僅靠個(gè)人一己之力，閉門(mén)造車(chē)，是難以形成高質(zhì)量建議的。唯有開(kāi)拓參政議政平臺(tái)和空間，匯聚多方的力量和智慧，才能提出有質(zhì)量、接地氣的意見(jiàn)和建議。

　　九年多來(lái)，我堅(jiān)持問(wèn)需于百姓、問(wèn)計(jì)于專(zhuān)家，每年參加全國(guó)“兩會(huì)”，都會(huì)在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、精心準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，向大會(huì)提交4-6篇大會(huì)發(fā)言和15-20篇提案。這些提案大致有以下五個(gè)方面的來(lái)源。

　　一是在上一年提案的延伸和發(fā)展中，通過(guò)再調(diào)查再思考形成新的提案。譬如如，2015年兩會(huì)，我提交了“培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信”的提案，其中談到社會(huì)主義核心價(jià)值觀要深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土之中。當(dāng)年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了應(yīng)付教育行政部門(mén)檢查，一些學(xué)校在推行核心價(jià)值觀教育中存在形式主義傾向。于是，2016年我在兩會(huì)上又提交了“社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育必須講究實(shí)效”的提案，提出不能簡(jiǎn)單推進(jìn)核心價(jià)值觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)書(shū)本，還重視創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、內(nèi)化，真正讓核心價(jià)值觀入耳、入腦、入心。又譬如， 2016年兩會(huì)，圍繞“全面深化改革”這一主題，我結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際，提交了“要寫(xiě)好教育綜合改革這篇大文章”的提案。其中談到，教育改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，“修補(bǔ)式”和“碎片化”改革已很難奏效，必須放在全局之內(nèi)和其他領(lǐng)域改革有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，重視把握好其中的“關(guān)聯(lián)”關(guān)系。2017年兩會(huì)，我又對(duì)全面深化教育領(lǐng)域綜合改革又提出了新的思考，提出了三個(gè)新的觀點(diǎn)：一要把微觀多樣性和宏觀必然性相結(jié)合，打破“微觀敘事”和“宏觀立論”之間的壁壘；二要把現(xiàn)實(shí)困境和歷史制約相關(guān)聯(lián)，營(yíng)造一個(gè)個(gè)“短時(shí)段”的成功，并最終走向“長(zhǎng)時(shí)段”的輝煌；三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破教育內(nèi)部的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，打破教育與外部的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，破除部門(mén)利益互相掣肘。

　　二是立足專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，把教育研究與參政履職結(jié)合起來(lái)提出提案。本人長(zhǎng)期從事教育理論、政策研究與實(shí)踐探索。近9年來(lái)，我揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提交了大量關(guān)于教育領(lǐng)域問(wèn)題的提案，其中許多提案都由學(xué)術(shù)研究、科研課題和咨詢項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化而成。在這些提案中，涉及教育綜合改革的有十來(lái)份，譬如“治理‘擇校熱’需標(biāo)本兼治”“教育決策需要建立在事實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)上”“變革教育評(píng)價(jià)方式，破解教育內(nèi)卷頑癥”和“構(gòu)建校外育人新生態(tài)”，等等；涉及職業(yè)教育的有近10份，譬如“警惕職業(yè)教育升學(xué)導(dǎo)向”“加強(qiáng)地方本科高校雙師型隊(duì)伍建設(shè)”“加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，打造技能產(chǎn)業(yè)工人”和“拓展產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)渠道”，等等；涉及民辦教育的更是多達(dá)20份左右，譬如“完善營(yíng)利性、非營(yíng)利性民辦學(xué)校的配套制度”“促進(jìn)高中國(guó)際教育規(guī)范發(fā)展”“深化辦學(xué)體制改革、更好促進(jìn)民辦教育發(fā)展”“促進(jìn)民辦園優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”和“引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，等等。

　　三是圍繞黨政關(guān)切的重大問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)、選準(zhǔn)切口進(jìn)行調(diào)研形成提案。謀大事須把握大勢(shì),謀一域須放眼全局。政協(xié)委員在提交提案時(shí)，不能只將眼光局限在身邊的一畝三分地，還應(yīng)該著眼全國(guó)，尤其是要對(duì)黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域展開(kāi)深入調(diào)研，提出有針對(duì)性和前瞻性的觀點(diǎn)及建議。2020年新冠疫情肆虐，針對(duì)疫情中兒童觸網(wǎng)比例大幅攀升的問(wèn)題，我專(zhuān)門(mén)提交“深化網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理，保護(hù)兒童健康成長(zhǎng)”的提案，提出既要看到網(wǎng)絡(luò)為孩子們提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也要思考及防患蘊(yùn)含其中的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)疫情防控中大量使用人臉識(shí)別等新技術(shù)可能導(dǎo)致個(gè)人身份數(shù)據(jù)泄露及濫用問(wèn)題，我在另一份提案——“倡議建立人臉識(shí)別數(shù)據(jù)收集處理的特殊安全認(rèn)證體系建議”中提出，應(yīng)該借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法及經(jīng)驗(yàn)，加快人臉識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)體系的研制及應(yīng)用步伐。針對(duì)超大城市治理所遇到的棘手問(wèn)題，我在深入市民中開(kāi)展調(diào)研和參加上海青浦、長(zhǎng)寧兩區(qū)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督協(xié)商座談會(huì)的基礎(chǔ)上，在今年“兩會(huì)”上提出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“兩張網(wǎng)”（政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”）建設(shè)力度，以進(jìn)一步增強(qiáng)管理事項(xiàng)聚焦度、擴(kuò)大社會(huì)公眾參與度、提高合作共享透明度，而作為國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展區(qū)域——長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)，要率先打破區(qū)域行政壁壘，開(kāi)展“兩張網(wǎng)”先行先試。此外，因應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新走向，就如何在地方層面落實(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局問(wèn)題，我根據(jù)此前跟隨全國(guó)政協(xié)調(diào)研組參與調(diào)研的經(jīng)歷撰寫(xiě)提案提出，要在改善民生中擴(kuò)大內(nèi)需，建立完善的民生保障體系，處理好民生需求“?；尽迸c“多樣化”等關(guān)系。

　　四是緊緊貼近民生關(guān)切的問(wèn)題，在訪貧問(wèn)苦和扎根基層中提出提案。民之所望，政之所向。群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。民生議題一直是我持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，我始終關(guān)注如何切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，并堅(jiān)持從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)提出議題，匯聚專(zhuān)家智慧撰寫(xiě)提案，希望這些反復(fù)錘煉的政策建議能夠?qū)τ嘘P(guān)問(wèn)題的解決起到真正的推動(dòng)作用，哪怕只是前進(jìn)一小步也是好事。譬如，針對(duì)兒童免票標(biāo)準(zhǔn)這一社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，在2020年“兩會(huì)”上，我提交了“關(guān)于增設(shè)火車(chē)青年票等優(yōu)惠票種的提案”，建議修改兒童半價(jià)票為未成年人半價(jià)票，不再以身高為標(biāo)準(zhǔn)，并增設(shè)火車(chē)青年票。該提案受到廣泛關(guān)注，獲得2.7億人次的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率。2021年兩會(huì)，圍繞火車(chē)票這一問(wèn)題，我再次提交“關(guān)于改進(jìn)飛機(jī)火車(chē)等交通報(bào)銷(xiāo)方式，減少紙張無(wú)謂浪費(fèi)的建議”，提出應(yīng)該通過(guò)電子化等方式改進(jìn)交通出行報(bào)銷(xiāo)模式，既減少無(wú)謂浪費(fèi)又便利廣大國(guó)民。該提案同樣受到了各方面的廣泛關(guān)注。

　　隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展，各種新的民生問(wèn)題層出不窮，其中“空巢青年”問(wèn)題也日益突出。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有超過(guò)7700萬(wàn)“空巢青年”與父母及親人分居，處于單身且獨(dú)自居住狀態(tài)。對(duì)此，在2021年兩會(huì)上，我提出以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的半公益形式、培育公益組織、拓展社區(qū)服務(wù)等各種模式，為“空巢青年”群體提供力所能及的身心健康咨詢和家庭建設(shè)援助等社會(huì)服務(wù)，以推動(dòng)“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變，切實(shí)改善 “空巢青年”在住房和心理等方面的現(xiàn)實(shí)困境。此外，針對(duì)一些地方對(duì)未成年人乘坐火車(chē)或住宿酒店并不對(duì)當(dāng)事人及同行成年人進(jìn)行身份登記核驗(yàn)而可能導(dǎo)致的安全問(wèn)題，本人經(jīng)過(guò)調(diào)研后撰寫(xiě)提案提出，應(yīng)該盡快建立并推行未成年人出行住宿身份登記核驗(yàn)。

　　五是憑借黨派界別優(yōu)勢(shì)，受日常工作啟發(fā)思考而撰寫(xiě)形成提案。我擔(dān)任民進(jìn)上海市委專(zhuān)職副主委、民進(jìn)上海市委教育委員會(huì)主任等職務(wù)，經(jīng)常定期組織參政議政沙龍，有機(jī)會(huì)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等方面的專(zhuān)家學(xué)者和知名人士召集起來(lái)，圍繞發(fā)展中的難題進(jìn)行專(zhuān)題研討。通過(guò)這種讓大家一起思維碰撞、激蕩火花的形式，分享智慧并形成意見(jiàn)。所謂“近水樓臺(tái)先得月”，得益于各種沙龍的啟發(fā)和引導(dǎo)，在每次討論過(guò)后，我都會(huì)要求相關(guān)方面提煉形成一些會(huì)議紀(jì)要或?qū)ｎ}報(bào)告，并由此組織撰寫(xiě)了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的提案。例如，“創(chuàng)新政府管制模式 鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展”“激活社會(huì)資本參與 促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”“抓住癥結(jié)，加快“城市病”治理步伐”“切實(shí)推進(jìn)居民自治實(shí)踐，探索基層管理創(chuàng)新路徑”和“依法治國(guó)要從‘集體契約意識(shí)’養(yǎng)成開(kāi)始”等等。這樣一些些提案的準(zhǔn)備和生成，體現(xiàn)了界別呼聲和各方智慧。

　　做好對(duì)口幫扶：民主監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　作為一名來(lái)自民主黨派界別的全國(guó)政協(xié)委員，響應(yīng)中共中央號(hào)召，積極投身脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，也是自身肩負(fù)的一種重要工作。本人有幸被聘任為民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組顧問(wèn)，多年來(lái)，曾十余次跟隨相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴湖南開(kāi)展對(duì)口脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，并就教育如何為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)問(wèn)題開(kāi)展督查調(diào)研。

　　光是2020年，我就隨民進(jìn)中央蔡達(dá)峰主席赴湖南湘西進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)督察，參加了民進(jìn)中央—湖南省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作座談會(huì)；隨朱永新副主席赴湖南瀘溪縣開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)督察調(diào)研；隨民進(jìn)中央和財(cái)政部就教育扶貧財(cái)政投入的保障機(jī)制問(wèn)題開(kāi)展了聯(lián)合調(diào)研。此外，受民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)上海市委主委黃震的委托，我還專(zhuān)程去湖南懷化、衡陽(yáng)等實(shí)地考察職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，并利用自身長(zhǎng)期在上海教育系統(tǒng)工作積累的關(guān)系，積極推進(jìn)滬湘教育對(duì)口支援工作。依托上海市、區(qū)兩級(jí)職教資源，不僅落實(shí)了湖南省9個(gè)市縣的25名貧困學(xué)生在滬免費(fèi)接受職業(yè)教育問(wèn)題，而且還在相關(guān)方面支持下促成了上海兩所最好的職業(yè)學(xué)校與湖南省衡山縣職業(yè)中專(zhuān)之間的校際緊密合作，建立了對(duì)口精準(zhǔn)幫扶新模式。

　　由于以上對(duì)口合作模式在實(shí)踐中收到了顯著成效，2019年應(yīng)民進(jìn)湖南省委要求，民進(jìn)上海市委又對(duì)口湖南省長(zhǎng)沙市、張家界市開(kāi)展校際合作。本人也在上海市教委相關(guān)職能處室的幫助下，再次促成楊浦職校、大眾工業(yè)學(xué)校、群益職校、民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院等滬上一批頂級(jí)職校，與湖南衡陽(yáng)、張家界、瀏陽(yáng)等4所職校簽訂了校際合作協(xié)議。簽約后，上海相關(guān)職校將利用自身區(qū)位職教優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)幫助湖南對(duì)口職校推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程、師資隊(duì)伍、目標(biāo)規(guī)劃等關(guān)鍵領(lǐng)域的提升，探索“產(chǎn)教融合、校企結(jié)合、工學(xué)交替、知行合一”精準(zhǔn)幫扶新模式，全力打造湖南乃至全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校新高地，從而將以往單純給錢(qián)給物的“輸血式”支援轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃群献鞯摹霸煅健睅头觥?/p>

　　通過(guò)以上一系列對(duì)口幫扶實(shí)踐活動(dòng)，本人對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作形成了以下三點(diǎn)體會(huì)：

　　一要明確“為了誰(shuí)”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全心全意“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”，全面打響并最終決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。作為黨派成員，通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神，本人深刻體會(huì)到堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，積極投身于脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐并參與相應(yīng)的民主監(jiān)督工作，既是黨派肩負(fù)的重要政治任務(wù)，也是黨派成員履職盡責(zé)的重要工作內(nèi)容。為此，必須全心全意、毫無(wú)保留地為消除貧困、改善民生、社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

　　二要厘清“做什么”。在民主監(jiān)督中，我們針對(duì)貧困地區(qū)“村空、鄉(xiāng)弱、城擠”的教育資源不均衡現(xiàn)狀，試圖以系統(tǒng)思維推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展，并以推動(dòng)中等職業(yè)教育為突破口和主抓手，收到了良好成效。在對(duì)口幫扶中，我們以西部教師培訓(xùn)為切入點(diǎn)，持續(xù)輸出滬上名校、名師資源，久久為功、常抓不懈，一定程度提升了當(dāng)?shù)亟逃健?/p>

　　為助力云南省紅河州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部于9月14日至17日組織開(kāi)展上海統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)口紅河州教育幫扶行動(dòng)。9月15日上午上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)鄭鋼淼一行專(zhuān)程前往石屏縣石屏一中參加民進(jìn)上海市委和石屏縣教育幫扶簽約儀式，并看望正在為全縣教師進(jìn)行培訓(xùn)和開(kāi)設(shè)示范課的上海專(zhuān)家、教師。

　　三要落腳“怎么做”。脫貧攻堅(jiān)路上，不能只是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。2008年以來(lái)，我們通過(guò)上海民進(jìn)人文關(guān)懷陽(yáng)光基金總共籌款逾千萬(wàn)元，用于支持西部支教講師團(tuán)和西部教師培訓(xùn)項(xiàng)目，將人文關(guān)懷的陽(yáng)光播撒進(jìn)了貧困地區(qū)孩子們的心靈。2018年，我們依托同濟(jì)大學(xué)民進(jìn)組織以及其他社會(huì)力量，為貴州民族古村落的保護(hù)與開(kāi)發(fā)提供幫助,將鄉(xiāng)愁文化融入了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，探索在黔西南興義籌備建立了示范性特色教育幫扶平臺(tái),使之成為了當(dāng)?shù)貛熧Y培訓(xùn)和課程開(kāi)發(fā)中心。我們還于2019年依托會(huì)員企業(yè)，創(chuàng)辦了“我為扶貧下一單”——湘黔農(nóng)產(chǎn)品推介平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)家推廣助銷(xiāo)湘黔農(nóng)產(chǎn)品，取得了不菲業(yè)績(jī)。

　　全國(guó)政協(xié)十三屆三次、四次會(huì)議因新冠疫情防控的需要，大大減少了地方和央媒記者進(jìn)場(chǎng)采訪的人數(shù)。于是以往面對(duì)面的采訪活動(dòng)，大部分變成了通過(guò)手機(jī)“屏對(duì)屏”的“云上采訪”。為了使采訪報(bào)道更加生動(dòng)直觀，我被多家媒體聘請(qǐng)為特約記者。在認(rèn)真建言資政的同時(shí)，我以一名兼職記者的視角，每天把對(duì)自己有觸動(dòng)的內(nèi)容，或親歷或見(jiàn)聞或思考一一記錄下來(lái)，并傳送給有關(guān)記者。

　　被多家媒體聘請(qǐng)為特約記者

　　以特約記者身份報(bào)道兩會(huì)的形式有兩種。先說(shuō)第一種采訪方式，也即用手機(jī)及“自拍桿”捕捉和記錄?！敖裉靸蓵?huì)開(kāi)幕，委員們都陸續(xù)從賓館駐地走出來(lái)，準(zhǔn)備坐車(chē)去人民大會(huì)堂開(kāi)會(huì)”，這是我拿著手機(jī)站在等候委員的大巴前開(kāi)始“上崗”。說(shuō)完這段開(kāi)場(chǎng)詞，我便現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪委員，請(qǐng)他們談?wù)剠?huì)的心情和期盼。其中，2020年，被我采訪的全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)上海市委主委黃震院士這樣說(shuō)道：“今年兩會(huì)具有特殊意義，是在我國(guó)疫情防控取得重大勝利的時(shí)候召開(kāi)的。這對(duì)于提振人民信心和穩(wěn)定預(yù)期，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義，所以我們都非常期待參加人大開(kāi)幕式和聆聽(tīng)總理的政府工作報(bào)告”。

　　我還抓住一切機(jī)會(huì)，用鏡頭記錄下兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)最為真實(shí)的一幕幕?！懊磕陜蓵?huì)都會(huì)吸引海內(nèi)外眾多記者前來(lái)采訪，今年是特殊時(shí)期召開(kāi)的一次特別重要的會(huì)議，由于是疫情防控需要，記者都沒(méi)被邀請(qǐng)前來(lái)采訪，所以人民大會(huì)堂前諾大的廣場(chǎng)顯得空空蕩蕩?！边@是我在人民大會(huì)堂前所作的實(shí)時(shí)播報(bào)。隨后，又現(xiàn)場(chǎng)采訪了多位委員。記得2020年兩會(huì)接受我采訪的委員，就有：全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)朱永新，河北省人大常委會(huì)副主任、河北文化廳廳長(zhǎng)張妹芝和廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、廣西民進(jìn)主委楊靜華等。

　　當(dāng)然，我本人也接受其他特約記者的采訪，2020年兩會(huì)我就接受了俞敏洪、倪閔景等委員采訪；2021年兩會(huì)又接受了王麗萍、袁雯等委員的采訪。

　　以往兩會(huì)小組討論，各地記者都會(huì)“長(zhǎng)槍短炮”式地守候本地委員發(fā)言，2020年和2021年兩會(huì)上則已此景不再。于是，我便充當(dāng)了各地記者的角色，為每位委員發(fā)言攝像兩分鐘，并及時(shí)拷貝給發(fā)言委員讓其發(fā)往當(dāng)?shù)孛襟w使用。我還在會(huì)議間隙捕捉委員互動(dòng)情節(jié)，包括拍照、采訪、討論甚至爭(zhēng)論的瞬間，有時(shí)為了獲取最佳構(gòu)圖，不惜深蹲和30度后傾，而這一幕又成為其他特邀記者捕捉的“素材”。2020年兩會(huì)期間在《人民政協(xié)報(bào)》“委員拍委員”欄目里，就用了我采訪委員以及“第三方”委員拍我采訪的照片。

　　再說(shuō)第二種“采訪方式”，也用“委員手記”形式呈現(xiàn)“委員記者”眼中的全國(guó)兩會(huì)。這一類(lèi)報(bào)道既涉及委員參加大會(huì)開(kāi)幕和閉幕式的心情及期盼，也包括委員聆聽(tīng)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、“兩高”報(bào)告和大會(huì)發(fā)言的感想與體會(huì)，還關(guān)聯(lián)委員參加小組討論或聯(lián)組會(huì)議時(shí)對(duì)一些重大議題所發(fā)表的看法和建議。2020年兩會(huì)期間，本人撰寫(xiě)的委員手記計(jì)有9篇，在題為“默哀之后，砥礪前行”的手記中，我寫(xiě)道：“……當(dāng)大會(huì)主持人、全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎提議‘我們對(duì)新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼，請(qǐng)默哀’時(shí)，全場(chǎng)鴉雀無(wú)聲，大家默默向英雄致敬，向生命表達(dá)敬畏之情?！蹦且豢蹋业拇_想到了很多。武漢封城解城，我們看到了舉國(guó)體制、令行禁止的制度優(yōu)勢(shì)；醫(yī)者逆行馳援，我們看到了“聞令而動(dòng)、迎難逆行，忠于職守、懸壺濟(jì)世”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神；社會(huì)募款募捐，我們看到了“守望相助、扶危濟(jì)困，一人有難、八方支援”和“天下興亡，匹夫有責(zé)”的家國(guó)情懷。

　　作為一個(gè)教育工作者，我還就如何從體制、事件、人物等不同維度，梳理出這場(chǎng)全民抗疫斗爭(zhēng)的教育主題，提出了建議和對(duì)策，專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了一篇“委員手記”，該手記被多家媒體刊用后產(chǎn)生了較大影響。此外，結(jié)合審議汪洋主席代表政協(xié)常委會(huì)所的工作報(bào)告，我撰寫(xiě)了“委員要在內(nèi)修下功夫”這一手記，著重談了三方面的感受，其中有一點(diǎn)直接呼應(yīng)汪洋主席報(bào)告“要促進(jìn)增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”，強(qiáng)調(diào)指出“要讓政協(xié)委員很好地建言資政，要提供參政議政的平臺(tái)，同時(shí)提出政協(xié)委員要在內(nèi)修上下功夫”。

　　圍繞李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中提到的統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效，尤其突出“六穩(wěn)六?！?、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、兜牢基本民生底線等內(nèi)容，我在委員手記中寫(xiě)道：“今天總理的政府工作報(bào)告內(nèi)容比往年簡(jiǎn)短，但言語(yǔ)卻暖心又給力，直擊人心。在當(dāng)前的形勢(shì)下，對(duì)提振人心，促進(jìn)發(fā)展起到了很積極的作用。站在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，讓我們充滿了信心”。聽(tīng)了“兩高”報(bào)告后，我有撰寫(xiě)委員手記，就依法打擊“校鬧” ，從立法建議和制度保障兩個(gè)角度，提出了三方面建議。政協(xié)會(huì)議閉幕當(dāng)天，我則應(yīng)約在媒體《周到上海》上發(fā)表了“發(fā)展民生事業(yè)要量力而行，盡力而為”的委員手記。

　　在2021年兩會(huì)上，結(jié)合自己對(duì)習(xí)總書(shū)記參加醫(yī)藥衛(wèi)生界和教育界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)所作講話的學(xué)習(xí)體會(huì)，我發(fā)表了“教育只看分?jǐn)?shù)，孩子贏不了人生‘大考’”的委員手記。聯(lián)系審議汪洋主席的政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，我又推出了一篇委員手記，就“如何進(jìn)一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”談了三方面感受和體會(huì)。而在聆聽(tīng)李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告后，我則撰寫(xiě)了另外一篇較有深度的委員手記，就如何在國(guó)家治理體系建設(shè)中更好體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)人民至上、體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)等方面，暢談了自己的感想，提出了相應(yīng)的建議。