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劉華:"十四五規(guī)劃"編制中注重職業(yè)教育良性發(fā)展

發(fā)布時間:2020-09-24     來源:

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  9月16日至18日,習近平總書記到湖南考察時,提出“三個高地”“四個新”的新期望和“五個方面重點任務(wù)”的新要求,為湖南高質(zhì)量發(fā)展指明努力方向。國勢之強由于人,人材之成出于學。經(jīng)濟發(fā)展離不開人才支撐,而培養(yǎng)高技能人才,教育是基礎(chǔ),職業(yè)教育是關(guān)鍵。在9月22日,習近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷显俅螐娬{(diào):“'十四五'時期,我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面貫徹黨的教育方針,堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅守為黨育人、為國育才,努力辦好人民滿意的教育,在加快推進教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人?!?/p>

  近幾年,國家非常重視職業(yè)教育,國家層面出臺《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號),我們湖南為經(jīng)濟提質(zhì)、增速、轉(zhuǎn)型提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐,結(jié)合我省實際,也制定了《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》(湘政發(fā)〔2020〕2號)。各級政府部門相繼出臺政策,大力發(fā)展職業(yè)教育。培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。進入新時代,職業(yè)教育應當抓住機遇、超前布局,有新作為。我國在“十四五”時期應深化職業(yè)教育管理體制改革,推進職業(yè)教育和培訓改革,建立國家資格框架制度,推進產(chǎn)教協(xié)同育人;增強服務(wù)重大戰(zhàn)略需求能力,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模,實施“國家示范性高等職業(yè)院?!苯ㄔO(shè)項目,逐步加強高等職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè),進一步完善職業(yè)教育體系,切實提高職業(yè)教育教學質(zhì)量。加強頂層設(shè)計,加快發(fā)展更加靈活開放的教育體系。為此,我建議:

  一是積極引導,樹立正確職業(yè)教育理念。目前,人民群眾老百姓對職業(yè)教育的認識觀念較陣舊,沒有樹立正確的職業(yè)價值觀,社會上普遍認為孩子能讀普高,就不能選擇讀職業(yè)學校,孩子讀職業(yè)學校是下下策,是無奈之舉,孩子選擇讀職校將來也沒有什么出息和前途暗淡。狹隘的認為孩子讀高中就能去考大學,將來找工作就是白領(lǐng)、金領(lǐng)或公務(wù)員,而不是當技術(shù)工或在車間做藍領(lǐng)。當前大學生畢業(yè)由于多種原因,導致高不成低不就、寧愿在家啃老也不找工作的現(xiàn)象比比皆是,而職業(yè)學校的畢業(yè)生因他們一技在手,吃穿不愁,后顧無憂,且能為社會穩(wěn)定國民經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻和穩(wěn)定家庭收入保障。各級政府和教育職能部門要進一步加大宣傳力度,積極扭轉(zhuǎn)人民群眾對職教片面的看法,當老百姓改變了觀念,樹立職業(yè)教育與普通高中教育同等重要,是如同車之兩輪鳥之兩翼可以齊頭并進發(fā)展,全社會高度重視職業(yè)教育,家長支持孩子們的職業(yè)生涯規(guī)劃,全社會普遍尊重"藍領(lǐng)工人",積極把孩子培養(yǎng)成技能型人才,“中國制造”、"湖南品牌"才會更響亮。

  二是加強監(jiān)管,進一步規(guī)范職教招生行為。近幾年,各地都采取措施,規(guī)范招生行為,如:湖南省教育廳對中考生設(shè)立了陽光招生平臺,實行網(wǎng)上填報志愿,網(wǎng)上錄取,以體現(xiàn)中考錄取的公平公正性。但就教育的均衡性來說,職高填報志愿缺乏普高的嚴謹與規(guī)范性,職高統(tǒng)一劃線,沒有層次之分,也沒有注明學校的辦學特色和優(yōu)勢,差異性辦學水平需提高。填報志愿對學生及學校的約束力不強,很多學生的第一志愿錄取結(jié)果與最終就讀學校不一致,這使所有中職學校的錄取、辦入學手續(xù)等存在不確定性。應進一步規(guī)范職業(yè)教育的志愿填報,減少學生的不重視和無所適從,提高職業(yè)學校的聲譽。

  三是正確宣傳,進一步提升教育質(zhì)量。在義務(wù)教育階段加強工匠精神,職業(yè)理念的滲透,促進師生對職業(yè)教育做清晰、準確的定位,主動去了解職業(yè)學校,頭腦清晰地填報職業(yè)類學校的志愿,避免隨意變動。加強明察暗訪力度,規(guī)范招生宣傳資料的審批準入程序,嚴厲打擊一些學校存在的過度宣傳、虛假不實信息廣告、買賣生源現(xiàn)象,切斷利益鏈,避免中職學校招生變成個別辦學機構(gòu)牟取利益的手段?!百|(zhì)量保證”是我國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的“內(nèi)生動力”。一是正確宣傳。將質(zhì)量的源動力聚焦于學校本身,回歸質(zhì)量初心,充分發(fā)揮質(zhì)量要素的功能作用和學校自我保證質(zhì)量的積極性和主動性;二是優(yōu)化機制。通過健全完善全面質(zhì)量保證組織系統(tǒng),構(gòu)建系統(tǒng)化的質(zhì)量目標與標準體系,完善全過程的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、支持系統(tǒng)等全面優(yōu)化質(zhì)量保證機制;三是完善標準。以質(zhì)量生成主體身份制定適合自身實際的標準,建立完善的目標和標準,以需求為導向建構(gòu)保持質(zhì)量提升的內(nèi)部質(zhì)量保證標準體系。這既是學校主動適應社會需求、尋求自我生存發(fā)展的現(xiàn)實需要,又是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、不斷提升核心競爭力的根本保證,更是職業(yè)教育應對當前質(zhì)量強國戰(zhàn)略實施及其質(zhì)量變革的基本策略。

  四是面向市場,提高職業(yè)學校辦學品位。合理規(guī)劃跟崗實習和定崗實習,合理分配學生的理論學習與社會實踐體驗的時間,職業(yè)學校同樣有鮮明的校園文化建設(shè)。深化校企合作產(chǎn)教融合,圍繞人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、實訓基地共建共享、職業(yè)培訓、頂崗實習等重點領(lǐng)域推動職校教育與企業(yè)生產(chǎn)有效對接,實現(xiàn)校企協(xié)同發(fā)展。鼓勵開設(shè)企業(yè)冠名專班,大力推進“訂單式”“定向式”培養(yǎng)模式,促進校企間建立“產(chǎn)學研”長效合作機制。鼓勵企業(yè)積極與學校對接,積極開展現(xiàn)代學徒制試點,促進職校圍繞企業(yè)需求培養(yǎng)技能型、適用型人才。9月21日,湖南自貿(mào)試驗區(qū)申報成功,標志著湖南高質(zhì)量發(fā)展站在新的歷史起點,一系列特色試驗任務(wù)由此開啟,打造世界級先進制造業(yè)集群,作為人才培養(yǎng)的職業(yè)教育,進一步突出戰(zhàn)略地位,需要不斷完善職業(yè)培訓政策,培訓模式,構(gòu)建以就業(yè)為導向、促進職業(yè)教育與其他類型教育有機銜接,暢通人才多元化成長渠道,培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會需要的技術(shù)技能人才。

 ?。ㄗ髡呦得襁M湖南省委委員、省僑聯(lián)常委、郴州市僑聯(lián)主席)

作者:劉華     責任編輯:邵飛
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